日前印发的《河北省“十三五”脱贫攻坚规划》提出,发挥京津两市定点帮扶的引领示范作用,凝聚各方力量,进一步提升对贫困人口的帮扶精准度和帮扶效果,形成脱贫攻坚强大合力。
当前,京津对口帮扶及携手奔小康行动正火热开展。北京市对口帮扶河北省张承保3市16个县(区)。其中,张家口市8个县(区),即张北县、康保县、沽源县、尚义县、涿鹿县、赤城县、崇礼区、怀来县;承德市2个县,即滦平县和丰宁满族自治县;保定市6个县,即涞源县、涞水县、顺平县、易县、阜平县、唐县。天津市对口帮扶承德市5个县(市),即隆化县、平泉市、承德县、兴隆县和围场满族蒙古族自治县。
根据规划,“十三五”时期,河北省将拓展京津冀扶贫协作有效途径,落实北京、天津与河北省扶贫协作任务,实施京津两市对口帮扶河北省张承保环京津相关地区工作方案,搞好扶贫协作与对口帮扶工作衔接,健全对口帮扶工作、联络协调机制。
开展产业合作,支持贫困县积极承接京津产业转移,引导京津资源要素向贫困县流动。规划提出,帮助受帮扶县工业园区优先承接北京、天津市绿色清洁产业转移,加强对口帮扶双方在农产品加工、生物医药、特色轻工、新型建材、装备制造、文化旅游等领域的深度合作。支持受帮扶县与京津大型商贸企业开展“农超对接”,在京津社区设立农产品物流配送中心,建立绿色农副产品直达京津的供销方式。
在生态保护扶贫方面,规划提出,河北省将加强与京津协作,开展密云水库上游生态清洁小流域建设,推进国家公园共建共管。实施京津风沙源治理工程,继续加强张承贫困地区工程建设,通过工程固沙、草地治理、围栏封育、小流域治理等措施治理沙化土地,增加林草植被。建立京津冀生态环境共建共担共享机制,积极推进燕山—太行山集中连片特困地区及张家口、承德生态支撑区重点生态工程共建共享,拓展京冀水源林共建。推进横向生态保护补偿试点工作,积极探索在京津冀水源涵养区建立跨地区生态保护补偿试点,探索包括资金补偿、人才补偿、智力补偿、实物补偿等在内的综合性补偿办法,拓宽补偿资金筹资渠道。鼓励省内生态受益地区与生态保护贫困地区之间通过多种方式建立横向补偿机制。