水泥路通了，自来水入户了，村容村貌变美了，老百姓乐了……近年来，襄垣县实施“一事一议”财政奖补政策，坚持以农民民主议事为前提，以农民自愿筹资筹劳为基础，通过民办公助方式，对村内道路、农田水利、村容村貌等村级公益事业建设项目给予财政奖补，赢得了基层干部和群众的一致称赞。
据统计，“十二五”期间，襄垣县累计实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目259个，筹劳近10万个、筹资76万元，财政奖补资金投入3500万元，覆盖全县80%行政村，受益群众16万人。
税费改革以后，乡镇和村级用于修路等公益事业的费用没了，如何发展乡村公益事业?村内小型水利设施，村内道路和环卫设施、植树造林等村级公益事业建设出资出劳怎么定?襄垣县在国家“一事一议”财政奖补政策的引导推动下，创新组织引领，抓好项目管控，通过财政资金“四两拨千斤”作用，逐步构建了“农民筹资筹劳、政府财政奖补、部门投入整合、集体经济补充、社会捐赠赞助”的村级公益事业建设新机制，形成了村级公益事业多元化投入格局，为破解村级公益事业建设难题发挥了积极作用。
作为乡村干部服务“三农”的抓手和平台，在操作程序上，该县设置了项目拟定、初审、审批、公示、民主议事、筹资筹劳审批、合同签订、实施、验收、申请奖补等环节，做到公开、公正、公平。同时，按照“谁建设、谁受益、谁所有、谁管护”原则，明确村级公益设施实施主体所有权，严格落实管护责任主体，提高项目使用效益，确保“一事一议”财政奖补工作规范化、制度化。
