阜新,全国首个资源型城市经济转型试点市。在改造传统产业、培育新兴接续产业上秉承全产业链思维,通过强链、延链和建链,一批事关全局的项目加速推进,一批具有风向标意义的项目接连落地。在龙头项目强大的“磁吸效应”下,相关产业纷至沓来,阜新经济呈现出勃勃生机与活力。
强链壮大已有产业
强链,就是将现有产业链做大做强。阜新实施“借船出海”战略,积极寻求与龙头企业合资合作,以提升本地企业的规模和实力。
阜新曾经是闻名全国的“煤电之城”,煤电一家独大。产业规模小、竞争力弱成为阻碍转型振兴的最大瓶颈。
阜新市委、市政府对此有清醒的认识:没有增量就难以加快发展。没有优质的增量,产业结构也只能是低水平、缺少竞争力的。
在对市情准确把握的基础上,阜新市提出了“坚持以做大经济总量、提高经济发展质量和效益为中心”的产业结构调整战略。做大总量有两层含义:一是以存量调结构,扶持本地企业做大做强做优;二是着眼于招商引资,以增量调结构。
阜新市有600多家规模以上工业企业、400多家限额以上商贸流通企业,以及众多中小微企业。这些存量,是阜新安身立命的根本。
为了做大增量,阜新市始终将招商引资抓在手上,其中高层推进是阜新的一大特色和品牌。阜新市经济合作局副局长李玉明说,2015年,市级领导赴北京、上海、江苏、广东等地开展招商活动40余次。在以上率下的示范下,全市上下抓招商、抓项目蔚然成风,促成许多本地企业与行业龙头的联姻:上海宝钢集团与辽宁广厦、徐工集团与永生汽贸、中航神坤与环宇橡胶、上海电气与华能管道……
在高层推进之下,阜新万达铸业集团有限公司生产的“联系枕梁”成功打入高铁市场,打破了这一关键零部件长期依赖进口的局面。
同样在高层推动下,阜新永生解放专用汽车制造有限公司去年6月与徐工集团合资成立辽宁徐工集团,共同建设东北地区最大的工程机械生产基地。以此为标志,阜新液压产业基地迈出了由零部件生产转向整机制造的历史性一步。
延链增加产品附加值
延链,就是向产业链上下游拓展,形成从原料、开发到配件、配套,最后到成品、销售的一条龙的闭合产业链。产业链拉长后,产品附加值也随之大幅增加。
阜新温泉是非常罕见的碳酸氢钠医疗矿泉,曾被中国微量元素首席专家冼汉隆誉为“国内一流,世界罕见,泉中极品”,是中国最好的温泉之一。依托优质温泉资源,阜新市大力发展“温泉+”,如“温泉+养老”“温泉+旅游”“温泉+文化”……温泉产业链不断向其他领域拓展。
在人口老龄化的社会大背景下,阜新适时提出了“打造生态温泉养老产业,努力创建国家养老示范城市”的战略构想。众多企业纷纷抢占阜新这块养生宝地。共生健康养老地产、宜善堂温泉文化旅游与养生基地、玉竹温泉度假小镇、北方温泉连锁酒店……一个个大项目陆续签约落地。
温泉同样成为阜新旅游的烫金招牌,以“泡温泉、观摩崖、品蒙餐、选玛瑙、体验蒙古贞风情”为核心的阜新温泉旅游专线深受游客欢迎。各温泉企业纷纷引入蒙古族美食、蒙古族歌舞和蒙古族医药等。宝地·斯帕温泉小镇还与香港科技大学合作研究从温泉水中提取美容护肤的活性因子,温泉开始向医疗、美容领域拓展。
2016年1月31日,国内最大的液化天然气生产企业——国能新兴能源集团股份公司落户新邱区煤化工产业基地。国能计划总投资120亿元,预计年产值100亿元,能直接提供就业岗位近2000个。过去,阜新的煤炭精深加工几乎是空白。近年来,阜新市针对煤炭相对丰富、油气短缺的国情,抓住现代煤化工产业发展机遇,在老工业城区新邱区建设煤化工基地。经过数年发展,煤化工已经成为阜新市四大成长型产业之一。此次国能“巨无霸”项目签约,将助力阜新从煤炭初加工向煤化工产业基地华丽转身。
一批体量巨大的龙头项目如同磁铁,吸引着上下游产业向阜新集聚。宝厦绿色集成建筑产业基地是2014年辽宁省45项重点投资项目之一,由辽宁广厦钢结构工程(集团)有限公司与上海宝钢集团合作建设,总投资40亿元,年销售额达120亿元。宝厦带动了阜新市绿色建筑产业的发展,沐霖柔性石墨深加工、汉石格构式墙体材料、恒德玻璃深加工及物流园等项目纷至沓来。
建链培育接续替代产业
建链,就是从无到有,建起一条全新的产业链条。阜新是资源枯竭型城市,在壮大已有产业的基础上,寻找、培育接续替代产业,新建产业链条成为必然选择。
沈阜200万亩现代农业示范带,是阜新产业结构调整与优化的大手笔力作。示范带启动两年来,逐步形成了肉牛、花生等16个集生产、加工、销售于一体,特色鲜明的农业产业化链条。示范带高质量、稳定的原料供应,让阜新农产品加工业长足发展,通过向产业链上下游延伸,形成了一条从田间到餐桌的“安全、营养、健康”的全产业链条。2017年示范带建成后,将实现产值138亿元,拉动二、三产业实现产值300亿元。一条示范带,串起了一、二、三产业,成为产业结构调整的点睛之笔。
经过多年不懈努力,阜新打造了“三四四”工业发展战略布局:做强做优装备制造、农产品加工业和新能源三个支柱产业;发展壮大煤化工、氟化工、皮革制品和板材家居四个成长型产业;重点培育新型建材、钛金属制品、电子信息和生物医药四个具有发展潜力的新兴产业。其中,四个成长型产业和四个新兴产业都是近年来崛起的,并逐渐显露“王者之气”。
在全国煤炭去产能的大背景下,阜新传统煤炭产业受到不小的冲击,迫切需要找到新的接续产业支撑未来发展。阜新是我省两大页岩气产地之一,储量大、成熟度高、质量好、开发前景广阔。仅刘家区一地储量就达87亿立方米,按照每户家庭每月使用30立方米煤气计算,够2400万户家庭足足用上一年。今年以来,阜新加快页岩气勘探步伐,计划打探井15口,初步确定进一步开发区域。页岩气作为新的接续替代产业,将带来巨大的经济和社会效益,阜新未来发展也将实现由“煤”向“气”的转变。
阜新市传统商圈位于解放广场。近年来,阜新市提出“城市向北”,在玉龙新城打造第二个商业中心。如今,万达广场和鑫世纪玉龙时代广场这两个集购物、餐饮、休闲娱乐等多功能为一体的商业综合体项目仅一路之隔,双雄进驻,让玉龙新城魅力值急剧攀升,引来阜新博乐儿童教育基地、京西国际互联网金融中心等项目纷纷进驻。
一子落下,满盘皆活。新城,不仅拓展了城市空间,也激活了现代服务业,人流、物流和资金流迅速向这里集聚,新城正逐渐成为阜新的新增长极。