水稻种植基地。 才原摄
“乾安小米”打造出了自己的品牌。 才原 摄
谷子成熟了，农户们喜上眉梢。 包谨通 摄
农民在蔬菜大棚内采摘。 包谨通 摄
松原丰富的草原资源。 闫宇佳 摄
熟透的香瓜。 包谨通 摄
大棚内种植的葡萄成熟了。 于帅 摄
水稻种植。 王学雷 摄
全面建成小康社会并迈向现代化，基础在农业农村，重点难点在农业现代化；推进农业供给侧结构性改革，主线是增加绿色优质农产品供给。松原是农业大市、西部生态经济区核心城市，发展绿色农业是振兴发展的必然选择。当前和今后一个时期，该市将按照“一年快启动、三年具规模、五年见成效、八年基本建成”的目标，努力建设全国知名的绿色农业城，以此牵动影响经济社会转型升级全局，走出一条振兴发展的新路。
统筹东中西“三大板块”建设，是省委作出的重大战略部署。作为西部生态经济区建设的核心城市，松原市在综合分析自身农业资源条件、农业生产优势条件、绿色农业发展现状以及农业产业支撑能力等因素的基础上，提出了建设全国知名的绿色农业城的发展目标。
在日前召开的省十一次党代会，参加松原代表团讨论的省领导对松原旗帜鲜明地提出绿色农业城的建设目标给予充分肯定，认为松原为西部生态经济区建设找到了强力的引擎。与会代表也就建设绿色农业城提出了自己的看法和意见。
得天独厚的资源优势
建设绿色农业城市，松原有着得天独厚的资源优势。
——绿色农业生产能力稳步提升。近年来，在率先实现农业现代化发展目标的引领下，松原积极推进绿色农业建设，推动农业大市向农业强市转变。去年，该市通过了《松原市培育和建设绿色农业基地方案》《松原市人民政府关于加快培育和建设绿色农业基地的若干政策意见》《松原市培育和建设绿色农业基地扶持资金管理使用实施细则》，决定设立绿色农业发展专项扶持资金，对绿色农业基地建设主体的贷款、有机肥料、生物农药、农业机械、“三品”认证、品牌建设等方面进行重点扶持，大力推进绿色农业基地建设。当年，该市共拿出4000万元，对首批纳入《松原市培育和建设绿色农业基地方案》的16个绿色农业示范基地建设给予全力支持，引领和带动全市绿色农业发展。经过一年发展，以善德米业为代表的绿色农业基地示范带动作用明显增强，“善德良米”还成为杭州G20峰会指定用米。截至2016年末，该市有机绿色无公害作物种植面积达190万亩。
——农业产业发展初显成效。松原是黄金玉米带，玉米单产高、品质好，年加工能力达200万吨水平，产业优势明显。近两年，该市在调减普通玉米种植面积的基础上，进一步突出了玉米深加工产业链建设，嘉吉生化有限公司、吉林正望油脂有限公司、松原吉安生化有限公司、扶余汇海酒业有限公司和松原兴和饲料有限公司等一批以玉米深加工为主的产业化龙头企业发展不断壮大。目前，该市玉米加工转化企业共有20多家，年处理玉米20万吨以上的企业有10家左右，年处理玉米20万吨以下的企业有10多家。今年，该市还将落地建设嘉吉玉米生化产业园、交投玉米全籽粒加工等项目。作为松原的“黄金名片”，玉米产业发展前景十分光明。
松原水稻种植历史悠久，资源优势明显。近年来，随着前郭灌区综合效益的不断发挥和松原灌区建设进度的加快以及扶余灌区的谋划推进，全市水稻产业迎来了大发展的良好契机。2016年，该市水稻产量达110万吨，水稻生产和加工企业达200多家，年加工水稻能力更是达200万吨。同时，为解决加工零散、低端的状况，该市集中整合了178家大小稻米企业，成立查干湖稻米股份有限公司，发展绿色、有机、无公害稻米生产，主打“查干湖”大米品牌，进一步提高了松原大米的品牌竞争力，开创了松原水稻产业发展新局面。
在全力发展玉米、水稻产业的同时，松原还积极推进杂粮杂豆产业发展，打造了乾安黄小米、扶余四粒红花生、长岭三青山粉条等杂粮品牌，特色优势产业发展步伐明显加快。同时，进一步推动了精品畜牧业发展，建成华西希望生猪养殖、乾羊肉羊屠宰精深加工、科乐沁万头绿色肉牛养殖等项目，新建标准化规模养殖场170个，有效推广了无抗养殖技术，牧业养殖业发展水平明显提高，农业产业支撑能力不断提高。
得天独厚的气候、水、土地等农业自然资源，水利设施、大气质量、土壤地力、城乡绿化等这些良好的农业生态环境建设基础，以及不断提高的农业产业支撑能力，都为松原绿色农业发展提供了坚实的基础。
切合实际的发展目标
曾经，松原以油城的形象为世人所知。随着资源型城市陷入发展困境，该市也拉开了产业转型升级的大幕。
在“绿色产业城市”和“生态宜居城市”建设的基础上，松原从西部生态经济区建设要求和产业特色考量，提出了建设全国知名绿色农业城的发展目标，并将按照“一年快启动、三年具规模、五年见成效、八年基本建成”的梯次推进，力争用5—8年时间，建成以绿色农业为主导、生态生产生活融合发展、全国知名的绿色农业城。
打造一张全国的名片，松原的选择是农业。这不但符合吉林省对西部地区的发展定位，也符合松原的市情。
按照规划目标，到2025年，松原绿色农业体系将初步建立，在农业生态环境质量、农业标准化建设等方面实现全国一流，绿色农业发展成松原新一轮振兴发展的主导力量，绿色农业城成为松原的一张最重要的名片。
为完成绿色农业城建设的目标，松原规划了绿色农业城建设目标体系简表，在绿色农业生产指标、生态环境质量指标、农民生活水平指标上，都作了精准的安排。未来八年，通过在现代农业产业体系、生产体系和经营体系推进十八项重点工程等方式，实现农业生态环境质量等全国一流水平。
农业生态环境质量全国一流。全年空气优良天数争取达到330天以上，单位耕地面积化肥、农药施用量明显低于现值，畜禽养殖废弃物无害化95%以上，农作物秸秆资源综合利用率95%以上，农膜无害化处理和资源化利用率100%，有效灌溉面积占需灌溉面积比重达90%，全域内森林覆盖率达12.5%，农产品产地达到生产绿色生态农产品的环境要求。
农业标准化建设全国一流。建设高标准农田1125万亩，占耕地总面积的60%，促进粮食生产综合能力稳步提升，全国重要商品粮基地地位进一步巩固；全市农作物耕种收综合机械化率达95%；土地适度规模经营比重达60%；畜禽规模化标准化养殖比重达97%；主要农产品农药残留合格率和食品卫生检测总体合格率达100%。
绿色有机农产品全国一流。绿色有机农产品基地发展到500个，面积占耕地面积比例60%以上；“三品一标”农产品认证总量达700个；培育4个区域公用品牌，中国驰名绿色品牌数量达20个。
绿色生态农业效益跨入全国一流。全市绿色有机认证的农产品产值占农业总产值的50%以上；农产品加工业增加值占工业增加值比重达40%以上；农村常住居民人均可支配收入达30000元以上；农村人均住房面积超过35平方米，农村生活垃圾无害化处理率超过80%；农村饮用水合格率达100%。
绿色农业服务体系建设全国一流。农业信息服务覆盖率达到95%以上，农业科技进步贡献率达70%以上。
届时，随着绿色农业体系的逐步完善，一座绿色种植面积与农民绿色农业收入同步增长的全国知名绿色农业城，将让生活在这座城市的每一个市民都享受到绿色发展带来的好处。
精准有效的推进措施
目标总是要靠具体的措施来推动实现。为完成上述目标，松原市围绕现代农业建设三大体系，详细谋划了区域布局、产业布局，明确了重点建设任务。
在区域布局上，未来八年，松原将规划建设六大种植带。这六大种植带分别为扶余市得胜镇至长岭县新安镇一线以南以东地区的专用玉米种植带，以前郭灌区和拉林灌区为中心的优质水稻种植带，以扶余市增盛镇、三井子镇和长岭县永久镇、前郭县查干花镇、乾安县所字镇为主的花生、芝麻及杂粮杂豆种植带，以长岭县八十八乡、前郭县蒙古艾里乡至乾安县大布苏镇为主的葵花、蓖麻及牧草种植带，以三青山、巨宝山、长龙、洪泉、王府、善友等乡镇一线台地为重点的马铃薯种植带，以松原市城郊、公路沿线、区位优势明显的乡镇为重点的瓜菜及都市农业产业带。
在产业布局上，将重点发展优质粮生产基地、特色农产品生产基地、精品畜牧业生产基地和畜产品加工基地、有机农产品加工基地、绿色农产品商贸物流集散地。
围绕现代农业建设三大体系，松原将重点实施十八项重点工程，通过实实在在的工程，推进绿色农业城建设。
在现代农业产业体系上，将实施5项重点工程，分别是国家绿色大粮仓建设工程，进一步调整农产品区域布局，建设优质水稻生产核心区、专用玉米生产核心区；绿色规模养殖提升工程，推进粮改饲、牧草种植、种养平衡等试点，打造牧业全产业链，建设现代牧业体系，推动松原由产粮大市向牧业大市转变；特色绿色农产品壮大工程，大力发展棚膜经济、蔬菜生产、中药材、马铃薯、红辣椒等特色作物；绿色农产品加工转型升级工程，加快玉米、水稻等十大产业链延伸建设，壮大领军型加工企业，建设绿色农产品加工聚集园区；绿色农产品流通工程，改造升级农产品骨干批发市场和物流园区，加快冷链物流建设，进一步完善农产品市场骨干网络。
在现代农业生产体系上，重点实施5项工程。实施高标准农田建设工程，加强耕地和黑土地保护、推进节水增粮项目建设；粮食生产核心区水利设施建设工程，推进松花江流域治理、哈达山水利枢纽工程建设、应急抗旱水源工程建设、松原灌区建设、健康水产养殖业发展；绿色农业全程机械化作业工程，提升主要粮食作物全程机械化水平，推进农业生产全程机械化示范县建设；绿色农业科技支撑工程，推进科技成果转化应用，良种良法、农机农艺、资源高效利用及绿色增产技术推广，加快推进农民职业化，完善培育体系，培育新型职业农民；保护和改善绿色农业生态环境工程，推进化肥零增长、农药零增长、养殖污染防治、农田残膜污染治理、耕地重金属污染修复、秸秆综合利用等。
在现代农业经营体系方面，重点实施8项工程。实施绿色农业基地建设工程，推进土地适度规模经营；绿色生态产业标准化建设工程，推动农产品标准化体系建设；“三品一标”农产品推进工程，建立绿色农产品质量监管体系和质量安全可追溯体系；绿色生态品牌建设工程，推进品牌整合；绿色农业一二三产业融合发展工程，推进绿色功能食品、生物技术、中医制药等精深加工和绿色农产品仓储物流建设，扩宽农民增收渠道；金融服务绿色农业发展工程，增强资本市场支持“三农”的能力；绿色农业社会化服务体系建设工程，扶持农村各种服务业态发展；绿色生态乡村建设工程，完善城乡一体化发展体制机制。
省十一次党代会，进一步明确了西部生态经济区建设的发展定位，这也为松原发展绿色经济提供了良好的机遇。未来几年，在省委、省政府的带领下，松原将通过一系列卓有成效的措施，打造像查干湖一样有知名度的绿色农业城，实现生态振兴、转型崛起，为吉林走出全面振兴发展的新路作出新的贡献。
