大庆的转型发展全面振兴,关键在于经济转型、产业振兴,这是我们全部工作的重心所在,也是决定大庆未来的根本所在。
1 构建“1+4+5”产业体系
报告摘录:着力构建“1+4+5”产业体系。“1”就是立足“油城”最大市情,全力稳固油气生产这个基石产业;“4”就是依托现有基础条件,重点打造化工、汽车及装备制造、农副产品加工、现代服务等四个支柱产业;“5”就是着眼潜力把握趋势,加快培育新材料、新能源、生物医药、高端电子信息制造、“互联网+”等五个新兴产业。
学习贯彻
市第九次党代会代表、市工信委主任韩雪松:构建“1+4+5”产业体系,一是有基础,中油集团支持大庆创建百年油田,通过以“气”补油、以“化”补油、以“多”补油、以“外”补油拓展利润空间,为我们油气生产提供了重要支撑,同时石化、汽车等4个支柱产业都有很好的增速,砷化镓、光伏、生物制药等5个新兴产业也都在加快成长,新一代显示屏今年一季度将落地开工,未来将会有较大拉动力;二是我市把产业项目建设列为“一号工程”,在推进时各方面都有招法举措,而且是齐心协力;三是园区基础设施配套不断完善,承载能力不断提高,为项目落地提供了很好的支撑;四是一些机制保障,比如市委提出“三个一”考核,县区党政主要领导每人每年要推动新签约、新开工、新投产投资超3亿元产业项目各1个,高新区、经开区党政主要领导每人每年要推动这三类项目至少各3个,这对调动各方面积极性,凝聚资源,共同推动多元产业体系成型会发挥更大作用。
2 打造“五大承载板块”
报告摘录:坚持地企融合、产城一体、城乡互动,集中打造“五大承载板块”,一是创新驱动核心板块,二是集聚发展示范板块,三是高端服务引领板块,四是近郊产业特色板块,五是县域经济增长板块。
县域经济增长板块,坚持绿色生态可持续,以农业供给侧结构性改革为主线,以市场化为方向,以产业化、规模化、品牌化为路径,以促进农民增收为根本目的,加快推动国家现代农业示范区建设,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,培育农业农村发展新动能,提高农业综合效益和竞争力。四个县要进一步明确主导产业定位,突出抓好专业园区、龙头企业和立县项目。
学习贯彻
市第九次党代会代表、肇州县副县长刘延:此次党代会报告系统总结了过去五年工作,为未来五年的工作明确了目标和任务,统一了思想。通过党代会,我们要鼓足干劲,增强发展信心,把党代会的精神落实到具体工作中,结合分管工作,重点抓好以下六方面工作。一是围绕园区企业抓基地建设。把园区龙头企业基地建设作为首要工作任务,将已初具规模的12条产业链进一步做好做强做大,打造完善种养业基地,全面带动农民持续增收。
二是围绕结构调整抓订单农业、设施农业、园区农业。我们要将产业结构调整、种植业内部结构调整作为当前重中之重的任务来抓,在工作落实中,我们将以订单农业、设施农业及园区农业为重点,努力构建“一乡一业”、“一村一品”的农业产业布局。
三是围绕土地流转抓农村生产关系变革。我们将努力引导、推动土地流转,吸引社会资本和工商资本进入农业农村,努力整合各级政府资金及政策,推动家庭农场、牧场、合作社等各类新型经营主体的发展壮大。
四是围绕规模经营抓产业形成。通过整合资源配置、政策扶持、资金投向,主抓绿色特色品牌建设,加快推进农村电子商务发展,形成汉麻、烤烟、西瓜、香瓜、大蒜特色产业基地。
五是围绕劳务输出及劳动力转移抓新农村建设。突出抓好农村基础设施建设,加快农业农村变革,促进农村劳动力输出,将剩余劳动力从土地中解放出来,引导农民向市民转变。
六是突出问题导向,扎实开展扶贫工作。坚持精准施策,通过产业增收、就业转移、创业扶持和设立扶贫开发专项资金等办法,针对贫困村基础设施薄弱环节,解决出行、人畜饮水安全等9个问题。
3 狠抓产业项目建设
报告摘录:完善园区配套承载项目,坚持问题导向推进项目,强化招商引资扩增项目,抢抓政策机遇争取项目。
强化招商引资扩增项目。发挥资源优势、围绕主导产业,既突出招大引强,又注重关联配套,发展全产业链经济。加强产业政策研究,打造专业化队伍,做实基础性工作,进一步提高招商引资针对性和成功率。
学习贯彻
市投资促进局局长李大圣:报告针对经济发展和产业项目建设提出了构建“1+4+5”产业体系、打造“五大承载板块”等战略方针,以及“抓项目就是抓产业、就是抓经济、就是抓转型”的核心理念,为全市投资促进工作提供了新遵循、新方向、新动力。
一是坚持价值链和产业链并举。招商引资是构建“1+4+5”产业体系的重要手段,必须立足“油城”最大市情,抢抓国家振兴东北老工业基地的政策机遇,树立信息化、绿色化、服务化理念,注重释放产业链招商和价值链招商的共振效应,在延伸拓展主导产业链的同时,更加注重通过政策引领、创新驱动、开放市场等手段向价值链上游攀升,巩固油气产业基石,打造化工、汽车及装备制造、农副产品加工、现代服务四大支柱,抢占新材料、新能源、生物医药、高端电子信息及“互联网+”五大蓝海。二是开展差异化、精准化招商。摸清吃透各县区、高新区、经开区的资源禀赋和优势特色,按照集中打造“五大承载板块”战略部署,精选招商区域、精挑产业项目,找准方式方法、选准招商时机,有针对性地为产业集聚、创新驱动、高端服务、近郊产业、县域经济五大板块引进对口项目,使招商引资成为大庆产业空间布局持续优化的“催化剂”。
三是通过强化干部考核机制狠抓产业项目建设。今年开始,对产业项目建设实施的“三个一”考核将全面启动。作为负责全市投资促进工作的部门,我们将继续层层传导压力、层层传递动力,进一步把招商责任落实到部门、落实到个人,加大考核奖惩力度,通过激烈竞争充分调动各级干部抓招商、抓项目的工作积极性,释放更多的潜力。