刚刚过去的2013年，是齐齐哈尔市拜泉县大项目建设发展史上具有特殊意义的一年。国内500强红嘴集团、国内500强海亮集团、国内500强光明集团、国内500强中盐集团、全国休闲食品领军企业棒棒娃集团、全国“三新”产业领军企业万里利达集团、飞鹤乳业等一大批企业成功进驻。
拜泉县以前所未有的力度、前所未有的速度，创造了前所未有的成绩。全县新引进重点项目38个，其中，固定资产投资超亿元项目8个，纳入全市重点推进的固定资产投资5000万元以上新开工产业项目10个。
近日，来到省级拜泉工业示范基地。“这是宋局长。”一名工人喊过正在“监工”的该县财政局局长宋慧明。宋局长是包项目的负责人，项目建了5个月，他在工地上摽了5个月。“我现在既是‘监工’，又是技术员。”宋慧明说，“这个项目是投资3亿元的棒棒娃集团大豆、黄牛肉和兔肉高端休闲食品精深加工项目，第一批设备已经安装，目前已经进行试生产，另外第二批设备正在来的路上。”
“大项目建设是实现拜泉新一轮发展的‘牛鼻子’和总抓手，是改变拜泉落后状况、打好攻坚战、打赢翻身仗的生命线。”县委工作会议上，县委书记秦向东如是说。
一呼百应。县里成立了大项目建设领导小组，县委书记亲任组长，“一个项目、一个领导、一个班子、一抓到底”。全县新组建由县级领导、单位一把手牵头的82个招商小分队，每年至少用三分之二的时间开展小分队招商选商。选派优秀县直部门一把手，成立重点项目推进驻场组，入驻项目建设工地，提供全程服务、“保姆式”服务。“月督办、季检查、半年通报、年终评比”，一场自上而下、延伸到乡镇、村屯的擂台赛在拜泉大地上如火如荼展开。
棒棒娃集团工作人员说，企业办理各种项目手续，全部是各职能部门到企业代表驻地办公，仅用5个工作日便将三个月审批时限的各项手续全部办理完毕。从审批立项、开工建设、试运行生产不到半年，实现了“当年签约，当年建设，当年试产”的目标。
大项目，先做高，再做大、做强。以全产业链发展思维为统领，坚持走高端高位发展路线，形成产业集群集聚发展。
为发挥各生产要素的集聚效应，在项目引进和建设过程中，该县提出“建立‘一地三园’，依托‘一地三园’优势招商引资上项目”的发展思路，把“一地三园”(省级拜泉工业示范基地、高端天然苏打水饮品产业园、林木精深加工产业园、曙光工业园)建成全县发展经济的重要载体和新支点，启动全县力量为园区“培土施肥”，并通过多种政策扶持，鼓励产业项目向园区集中，加速产业集聚集群发展，使之成为招商引资上项目的“聚宝盆”。目前，园内已经入驻企业16家，初步形成了以生物科技、高端天然苏打水、绿色食品精深加工、物流综合服务“五大产业”为代表的园区高端绿色产业发展新格局。这些大项目中，高端天然苏打水饮品项目就占到了30%，特别是高端天然苏打水饮品产业园，是该与国家饮用水中心共同打造的产业园区，从美国EFT集团、海赫集团初期入驻，到目前以国内500强上海光明集团、国内500强浙江海亮集团、国内500强中国盐业集团为核心，建设中华人民共和国高端苏打水产业合作示范区，呈现出高端高位、集群集聚发展的强劲势头。
