本报讯在林区全面进入加快调整经济结构和转变发展方式的关键期，漠河县紧扣“思想转变、职工转岗、产业转型”三大环节，将施业区划分为8个森林管护区，确立了生态旅游、林下经济、绿色矿业、对俄经贸四大转型产业，初步实现了职工转产、产业转型的良好发展业态。 卖生态，发展旅游养老健康产业释放新需求。漠河县立足“生态得到保护、财政稳定增收、群众得到实惠”三方共赢的出发点，把生态旅游业当作林区经济转型的支柱产业予以优先发展、集财聚智强力推进。以漠河被国家旅游局确定为国际极地奇观旅游目的地和全国首批全域旅游创建单位为契机，聘请全国旅游资深专家王洪斌教授带领的北京华汉旅规划设计院，编制完成了北极村旅游提档升级规划、漠河石林地质公园规划、雅克萨古城岛初步设计，并得到了陆昊省长的充分肯定。同时深入挖掘洛古河村、北红俄罗斯风情村等景区，从休闲娱乐、视觉审美、文化感受等角度出发设计旅游产品，为构建大北极村旅游格局提供了科学依据。加大特色景点的挖掘力度，在现石林地质公园附近又新发现景点80多处，其中霸王龙石、龟形石、长寿山及凤凰石海、石耳山最吸引游人眼球。刚刚发现的额木尔河神龙湾景区，由神龙湾、女脚湾、男脚湾、天王台和小天王山五大景观构成。通过争取，与中国开发性金融促进会签署了生态特色小镇项目建设协议，计划投资100亿，利用8年时间，综合开发北极村5A级景区、观音山及金沟谷、漠河石林地质公园、北极国际狩猎场、中国野生蓝莓产业示范基地等项目，将漠河县打造成国际旅游休闲度假城市，可拉动就业3000人以上。同时，在已有6条精品线路的基础上，漠河县今年又精心打造了北红村、古城岛和新探源发现的神龙湾及漠河新石林群长寿山、石龙山的两条精品线路，使游客的游玩时间又延长了3天。按照国家建设5A级景区标准，新建了北极广场，完成了北极村景区停车场生态化改造，安装了游览标识系统，完善了游客中心配套设施，景区服务功能得到了极大提升。在实施改扩建机场、打通景区断头路的同时，今年又开通了“龙江之星”北极光号旅游专列，实现了从哈尔滨到漠河夕发朝至，进入漠河的客运列车，每天可达7次。上海、武汉、武夷山、海拉尔等地至漠河50个旅游专列已经列入编组，正在启动运行，可直接增加游客3万余人次。坚持高品位塑造健康养老品牌，以漠河被纳入全省8个养老服务协作联盟试点城市之一为契机，走“以养促旅、养旅结合”之路，引进了上海乐百年、上海和佑、北京裕创投资公司，实施养老公寓、旅游度假养生项目。依托北药资源，与内蒙古京南医药公司、北极村张仲景养生院合作，研发北药、医养康复、养生保健等产品，着力将漠河打造成为医养结合的养老服务示范区、北极村打造成养老养生综合服务基地。不断加强养老项目的招商引资力度，经过积极争取，云南华川集团拟投资6亿元，在漠河建设“超五星级国际亚健康管理中心”。围绕“把冷资源做成热经济”的思路，突出游客的参与性，打造了国内唯一的“圣诞世界”，建成了国内雪期最长的滑雪场，开展了马拉爬犁、驯鹿雪橇等大众冰雪娱乐项目，进一步叫响了北极冰雪文化品牌。 唱山歌，发展森林生态食品业创造新供给。依托富集的林下资源，漠河县全力构建“企业+基地+职工”的一体化发展格局，实现了职工转岗不下岗，增收不减收的目标。今年上半年，林下经济实现产值1.06亿元。为了增强职工创业致富本领，利用县职业技术学校，聘请专家学者、种养，大户，重点对转型无固定工资来源的职工和本地无收入的人员，传授食用菌、冷水鱼、森林禽畜养殖以及黄芪、灵芝等北药种植技术，累计培训职工5000余人次。积极引导职工成立林下经济专业合作社、联合体。目前，这个县共发展合作社、职工联合体40余家，森林生态食品业已成为转岗安置的重要渠道。围绕建设省级生态旅游观光基地和省绿色产业创业孵化基地的目标，大力挖掘林下经济潜力，利用施业区林荫空地、河流水域，重点发展了以黄芪、五味子、沙参等为主的中草药种植业和以森林鸡、森林猪、冷水鱼等为主的特色养殖业，建成了前哨、古莲、宏林三大食用菌繁殖基地。目前，全县共养殖食用菌1500余万袋、冷水鱼300万尾、特色养殖达到7.76万头，覆盖职工和农民近万人，人均纯收入增加近2万元。 兴宝藏，发展绿色矿业培育新动能。“十二五”期间，矿业经济助推了漠河县经济快速发展，但受国内煤炭市场持续低迷的影响，矿业经济步入低谷。为此，漠河县审时度势，以打造1~2个龙头企业为目标，坚持发挥资源优势，加快培育一批加工纳税型、高新技术型矿产项目，增强经济发展实力。漠河地下蕴藏着高锶弱碱、偏硅酸丰富的优质矿泉水，依托这一特性和人们养生意识日益增强的市场需求，他们千方百计做足冰泉水文章，把招商引资的重点锁定在中国饮料工业“十强”企业、农业产业化国家重点龙头企业之一的农夫山泉，在地委、行署大力支持下，2014年签订了矿泉水资源开发战略合作框架协议，注册了大兴安岭农夫山泉有限公司，主要以开发高锶弱碱矿泉水为主，兼顾研发蓝莓、红豆、桦树汁等产品，该项目计划投资5亿元，占地12.5万平方米，投产后，年产矿泉水100万吨，年创税收2亿元，带动就业500人以上。目前，正在进行一期厂房建设，年内可试生产。引进了额木尔河梯级水电站建设项目，该项目由华电集团承建，计划投资65亿元，主要是以打造集观光旅游、水产养殖、水利发电为一体的产业项目。目前，11级水电开发方案已完成，1级水电站8月份可开工建设。在做足水文章的同时，漠河县还与省国土资源厅加强沟通配合，开展了霍洛台高地多金属矿远景调查、富克山地质矿产调查等矿产勘测工作，加快了绿色矿业勘探进度。目前，已发现煤炭、石墨、有色金属和贵金属等矿产资源30余种，预计到2020年矿业经济将实现产值4亿元，矿业经济将成为县域经济发展的又一强大支柱。 畅通道，发展对俄经贸扩展新财源。漠河边境线长242公里，与俄罗斯阿穆尔州、外贝加尔边疆区隔江相望，境内有国家一类口岸漠河口岸和洛古河临时过货通道，发展对俄经贸前景十分广阔。为此，漠河县抢抓国家实施“一带一路”战略，积极响应省委、省政府“龙江丝路带”的号召，围绕“大开放、大口岸、大通道、大经贸”的战略目标，在“外”字上大做文章。主动协调联检查验部门与俄方联检部门的会谈与沟通，借助多方力量，促成了浙江金马集团与俄罗斯边境股份公司签署了加林达口岸经营建设合作框架协议，由双方共同出资在俄罗斯阿穆尔州新设立公司，开发、建设和经营加林达口岸。目前，加林达口岸建设项目已获得俄罗斯政府批复,关闭近10年的漠河——加林达口岸即将复关。抢抓洛古河林浆一体化项目纳入中俄两国合作开发项目的有利契机，加大口岸码头、跨境浮箱固冰通道、货检通道、洛古河界江大桥等基础设施项目争取力度，为实现口岸常态化开关奠定了坚实基础。目前，漠河口岸联检楼主体工程已完工，正在实施口岸货检、场地、口岸封闭、道路硬化等项施工，为口岸的复关做好了各项准备工作。同时，依托“一县对两州”的区位优势，紧紧把握国家政策导向，积极争取年输送50亿立方米天然气项目落户漠河，培育壮大外贸产业。抓住沿边开放带建设的战略机遇，加大北极村至伊格那思依诺村、漠河至赤塔旅游口岸的开通力度，发展对俄跨境旅游。 在主攻四大转型产业的同时，漠河县全力推进“一场两路”配套基础设施建设，破解发展瓶颈，助推林区产业转型快发展。实施了漠河机场改扩建工程，年内完成可研修编，办结各项审批手续，2017年开工建设，2018年全面竣工；投资11亿元的瓦西公路项目和投资1.17亿元的二十八站至金环岛公路项目，前期手续基本办结，即将进入施工阶段。项目的实施，可拉动固定资产投资年均增长至少50个百分点，解决就业300余人。与此同时，漠河县按照扩大容载率，提升工业贡献率的原则，加快对俄工业园区建设，已引进入园企业14家，累计完成投资7.38亿元，吸纳就业300余人。
