经济日报-中国经济网北京1月24日讯(孙亮特约记者李正法)1月10日，江苏徐州市政府正式印发《关于开展国家生态原产地产品保护工作的实施意见》，这是江苏省首个由地市级政府出台的生态原产地保护工作的文件，也首次将生态原产地产品保护工作纳入地方政府的年度工作目标。
“我们不断创新工作理念和举措，努力将地方生态优势转化为经济优势，全力支持良好生态型特色产品走出国门。”徐州检验检疫局局长沙锦锋说，服务地方经济发展，着力彰显检验检疫工作的有效性、贡献率，是我们一贯追求的目标。
“我们助徐工更成功”
“徐工，徐工，助你成功!”如今，江苏徐工集团的这句广告词，不仅在行业内耳熟能详，也早已经叫响国际市场。
江苏徐工集团是一个专门生产修桥铺路重型机械设备的老企业。在徐州局，“我们助徐工更成功”成为大家的共识和自觉行动。2017年初，徐州局推荐徐工集团成功入选全国原产地优进优出千企帮扶企业名单之后，该局多次组织相关部门赴企业开展“多对一”会诊，详细了解、帮助解决企业在原产地政策利用、国外贸易技术壁垒中遇到的“不能、不懂、不会”诸多实际问题。并为企业开通“绿色窗口”，率先实现“无纸化”签证、信用签证，电子数据优先审核，日常业务“零等待”。
在徐工集团进出口公司商务部业务员杨敏手中，有一份徐州局为徐工产品提供的原产地证出口国关税优惠表单，“对照该份表单，产品出口到哪些国家可以申领原产地证，可以享受多大优惠关税幅度，一目了然。”她说到，“这份降税清单目录，对我们而言就是一份实实在在的出口宝典”。12月15日，徐州局与徐工集团就中-格自贸区原产地证提前做了对接。中国与格鲁吉亚自贸协定将于明年1月1日生效，届时徐工的降税清单上将再添新成员。
目前，徐工产品已覆盖“一带一路”沿线57个国家，其中30个国家出口占有率第一。2017年，徐工集团累计出口达7.78亿美元，同比增长82.67%。同期徐州局累计为徐工集团签发各类优惠原产地证书700多份，签证金额8599万美元，签证份数和签证金额同比增长204%和50%。累计为企业争取国外关税减免429.95万美元。
帮扶小蒜头开拓大市场
去年底的12月22日，徐州市国家生态原产地保护工作现场会在其邳州市召开，江苏局顾华丰副局长受质检总局委托，向邳州市政府颁发了“邳州大蒜及其制品国家生态原产地保护产品证书”。这是徐州局服务地方外向型经济发展、促进特色农产品转型升级的又一丰硕成果。
邳州是全国最大的优质大蒜产区，全市大蒜种植面积达60余万亩，出口量居全国前列。为确保出口大蒜的质量安全，徐州局去年2月与邳州市人民政府签署《加强出口产品质量共治合作备忘录》，针对政府、企业提出的要求进行分析研究，实施精准服务，积极推动地方政府和企业，建立出口大蒜质量安全示范区，建立起了以政府主导+国检推动+部门联动+企业带动四轮工作机制。“通过聚集大蒜生产加工等方面优秀企业，打造高质量大蒜种植基地，示范区的建设势在必行。”沙锦锋说，示范区建设有效提高了当地农产品的科学种植水平，邳州大蒜在培育良种、科学防疫、病虫害防治、订单农业、产业发展等方面有了明显进步。
如今，示范区实施“统一优良品种、统一生产操作规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收获”的标准化生产模式，并建立切实有效的化学投入品管理制度，严格保障示范区内的农药、化肥等农业投入品符合出口大蒜生产标准的要求。同时，检地合作建立健全农产品标准体系、农业投入品控制体系、可追溯体系、品牌引领体系6大体系，加强蒜制品品质的源头监控，积极指导企业开展无公害农产品认证、绿色食品认证、GAP认证等，确保“邳州大蒜”品牌的品质。徐州局全面推行无纸化报检，并在风险分析的基础上，报检后实行“验单放行”、“即报即放”，做到大蒜出口的“零等待”。2017年，徐州共计出口大蒜25万吨、货值4.68亿美元，占全国出口量的18%以上。
给力出口木制品提质增效
2017年，徐州地区出口胶合板及木制品18915批，货值108398.9万美元，同比分别增长1.63%、5.3%。“出口量稳中有升，国际市场扩展到140个国家和地区，检验检疫功不可没!”该市主要领导多次对徐州局支持特色产品出口批示赞扬。
徐州局在推动木制品出口过程中，深化“放管服”改革，结合出口企业实际，突出问题导向，注重综合效益，多点发力促木制品出口提质增效。去年4月7日下午，该局专门召开全市出境竹木草制品企业检验检疫监管和质量提升工作座谈会。检验检疫专家、木制品检测实验室、认证公司以及徐州市出境竹木草制品企业负责人、质量管理员共约150人面对面交流。该局王兴荣副局长针对行业发展现状和趋势，对强化质量安全管理意识，力争提档升级;增强沟通协作意识，促进健康有序发展等问题，与企业代表一起共商良策。徐州局胶合板实验室还组织开展木制品检测知识培训，重点讲解木制品中有害物质的种类以及限量要求、甲醛释放量常用检测方法以及主要国家地区的限量要求。
从美国实施CARB认证到欧盟实施砍伐木材合法性证明，到去年美国再次启动对华硬木胶合板的反倾销和反补贴调查，以及复合木制品甲醛释放标准的提高，国外针对我国胶合板的技术性贸易措施层出不穷。为此，徐州局在国外技术性贸易措施信息收集、风险研判、应对措施等多方面对出口胶合板产业提供帮扶，协助企业开展质量管理体系认证，国外产品认证。同时，扩大对国外通报、召回、退运信息的收集整理，及时反馈至出口企业，打出政策、技术、信息服务“组合拳”，促进木制品企业加强内部管理，引导产业健康发展。
沙锦锋局长表示：我们要牢记习近平总书记去年12月12日视察徐州时的重托，不辱“人民质检”使命，履职尽责，按照总局支树平局长一贯强调要求的“打好技术牌”、“念好服务经”，再谱淮海大地新篇章。
