今年以来，黄岩区紧盯“大抓项目、抓大项目”工作主题，以重大投资项目化管理为抓手，构建“三突出”，巧用“项目化管理+”，实现重大项目投资“加速度”。
一、突出项目化安排的计划性，打造“谋划+项目库+开工落地”平台。一抓项目谋划。我们加大前期谋划力度，根据各类规划、产业政策、上级政府重点工作、特色资源优势等谋划项目，重点开展了基础设施、民生项目、产业转型升级项目的谋划。我们学会“头脑风暴”，出台《黄岩区重大项目前期攻坚行动实施计划》，7大类共136个前期类重点项目进入“盘子”，计划总投资3233亿元(含市区共建项目);实施类重大项目(投资5000万以上)174个，总投资963亿元，当年计划完成投资218亿元，同比增长20%以上。“十二五”期间，我区规划规上项目总投资556亿元，“十三五”期间谋划规上项目总投资4241亿元，比“十二五”期间放大了7倍投资规模。重点谋划包装乡根小镇、云尚小镇、军事主题公园、永宁江水上商业街、院沙高产业园、鉴洋湖湿地及一批小微园区和PPP项目等。二抓平台建设。我们分门别类建立项目库，如中央投资类项目、国债项目、省“411”项目、省“991”项目、省市重大建设项目、省市重大服务业项目、省市循环经济项目、省市海洋经济项目、省市重大工业项目、省市战略新兴产业项目、市“166”项目、市高技术产业项目等，一目了然，整然有序。三抓开工落地。抓项目开工是我区紧盯投资的主攻方向，为此我区建立了领导联系项目制度，密切跟踪推进，保障项目进度。同时每月进行一次项目库调度，细化节点安排、时限要求，逐月通报项目节点完成情况，对具备开工建设条件的，即从前期攻坚项目库转入重点建设项目库，新增的前期类项目每月更新，即报即列，通过项目库的整合包装，使各部门之间形成联动。今年1月3日、3月20日、5月31日，我区共推出26个项目参加上半年的3次省、市重大项目集中开工活动，总投资218亿元，年度计划投资58亿元，无论是项目数还是投资强度均实现大幅突破，从而促进1-5月我区新开工项目投资实现18.2亿元、同比增长120.7%，位列全市第一。
二、突出项目化推进的系统性，打造“配置+网络化+双考机制”平台。一抓资源配置。为确保投资稳定高效增长，我区积极向上争取项目和政策扶持。截至目前，已组织14个省“411”重大项目申报，36个项目列入市对区重点工程，14个项目列入台州市2017年度海洋经济重大项目实施计划，12个项目列入2017年台州市重大工业项目。8个项目列入台州市高技术产业(战略性新兴产业)发展计划，4个项目申报浙江省循环经济发展“911”行动计划，18个项目列入2017年台州市服务业重大项目，18个项目列入台州市第三批PPP项目。二抓网络管理。对我区19个省重点项目，通过省市区发改系统重大项目网络平台，每月上报项目信息，确保项目进度信息上报准确，节点信息上报全面，确保项目及时跟踪督察。三抓双考机制。对项目化管理的主要指标，逐一细化分解，对项目牵头部门实行考核，把过去的“软任务”变为“硬要求”;对各乡镇街道、各指挥部考核，把各个投资项目具体分解到19个乡镇街道、1个开发区和4个指挥部，实行每月通报、每季述绩及领导约谈制，确保投资项目“加速度”。同时，采取“挂图作战”工作机制，按时间节点有序推进项目建设，切实抓好项目的前期报批、征地供地、投资控制、进度管理等各项工作，并利用当地新闻媒介定时“晒图”，形成齐抓项目的良好氛围。
三、突出项目化建设的成效性，打造“融资+破难点+提速审批”平台。一抓项目融资平台建设。强势推进一批重大项目融资的力度，今年对总投资170亿的10大类重点项目，已落实贷款100亿款;争取到国开行、农发行中长期项目贷款，其中104国道黄岩头陀至院桥公路国开行贷款30亿元，民建至北洋公路农发行贷款5.8亿元，资金已陆续发放。梳理出2017年-2019年“两山”计划实施项目，我区成功获得省“两山(二类)”财政专项激励资金3亿元。一定程度上解决了我区重大项目的资金瓶颈制约问题。二抓基础设施滞后性项目。我区将旧城改造和道路建设作为滞后性基础设施建设的切入点，克难攻坚。确立了7大实施类项目383项，总投资1008.7亿元，当年实施投资245亿元。其中交通能源项目15个，总投资114.6亿元;城市建设及基础施项目78个，总投资233亿元;社会发展项目25个，总投资44.7亿元;现代服务业项目41个，总投资146.6亿元;房地产项目17个，总投资298亿元;产业项目175个，总投资145.7亿元;农水项目32个，总投资25.4亿元。三抓项目审批制度改革。切实把“最多跑一次”变成实实在在的行动，全面提升执行力。对项目采取联审联办，集中服务。对预审环节无异议的重大项目，变“一家企业跑多个窗口办理审批”为“多个部门联合上门为企业集中审批”，限时办结，提高审批速度;对项目备案程序进行了全面优化，实现了全程电子化办公，依托“互联网+政务服务”，流程网上查询、资料在线提交、审批在线办理、批文快递寄达，靠前服务，做到“一次都不用跑”;对未取得土地的重大项目提前进入审批程序，完全具备审批条件后，迅速实现审批文本转换，完成各项审批手续，实现项目审批“零等待”。市委副书记、市长张兵在我局上报的《黄岩区创新实施工业企业投资项目联合验收“新模式”验收效率提速50%》上作出重要批示：黄岩区“联合验收”模式值得推广”。同时，创造性地率先在全省开展“一窗收费线上支付”，彻底解决群众缴费多次跑、来回跑的改革短板。已产生线上支付业务729笔，减少跑腿1586次。这项工作同样得到张兵市长的批示，并在浙江日报头版刊登。
