正在从农村、乡镇慢慢演变成一个新城市的金义都市新区，多年来存在着外来承租企业众多、土地利用效率不高的问题。据统计，新区目前供地工业企业842家，其中低小散企业占多数，即使是供地20亩以上的172家企业中，也有110家企业尚未纳入规模以上企业的统计范围，这是新区经济做大做强的一大瓶颈。
针对此现状，新区统一部署开展“四破”专项整治，严把四个关口，分别是招引关、用地关、监管关和服务关，“破立”结合，强化“亩产论英雄”，用地政策不断完善。如今已盘活回收贵航云飞、金华市不倒翁五金配件有限公司、金华市华冠塑胶制品厂等13家企业用地，规上企业亩产税收从5.3万元提升到6.8万元，增长28.4%。
严格把控入园企业门槛
随着新区开发建设步伐的加快，经济发展形势越来越喜人，想入驻的企业也一天比一天多。为了招引一批优质企业入驻，新区在项目招引和用地上设置了门槛，以防出现低效用地企业、僵尸企业，确保新区每一寸土地都发挥好效用。
在项目准入上，新区出台《工业项目入园履约保证金管理办法》，规定新引入园的工业项目须缴纳10万元/亩的建设履约保证金，以及5万元/亩的税收履约保证金，确保新入项目质量。一旦发现未按时开工建设、完成主体工程，或未按规定时间达到约定亩产税收额的项目，新区将予以没收、扣除相应保证金。
在项目用地上，新区按照“退二优二”政策和新入园相关条件鼓励土地流转。今年已办理5家企业48.6亩的土地流转，要求书面承诺产值及效益，并收取效益履约保证金243万元，预计新增产值3亿元，新增建筑面积2.7万平方米。
另外，在收储的7.2万平方米工业厂房中，已安排2.8万平方米闲置厂房作为菜鸟电商孵化园使用;收回的李子园牧场土地468.84亩中，71亩已用于引进华统现代化肉制品加工项目，现该项目一期已开工建设;原浙中畜禽交易市场地块已创办宝隆电子商务创业园，一期已于今年9月开建。
强化监管服务提高企业效益
对于已入驻企业，新区严把监管关，注重综合施策提升存量效益。首先，约谈稽查一批。由“两镇一办”对亩均税收低于3万元的117家企业进行约谈，并对其中55家能耗与产出效益极不匹配的企业，由新区联合地税、国税等部门进行“五对一”核查。通过核查，117家企业主动补交税收657.42万元。
其次，淘汰提升一批。今年以来，新区关停高污染、高能耗的“六小”企业82家，完成年度任务82%，提升整治入园企业15家;对29家申请用电企业，实行用电与产出、税收挂钩，其间已对用电量与产值不匹配的8家企业限制或暂缓增容。
最后，破产重组一批。目前已对意欣家具和凤起汽摩两家企业引导走破产程序;对因资金链断裂的南博科技、双泰车业引导兼并重组。
在服务上，新区自6月底启动“送温暖、提信心、解难题、促发展”为主题的企业服务月活动以来，共走访企业172家，收集到各类难题181项，目前已解决就学、应急周转金、退保证金等87项，梳理交办难题94项。
与此同时，新区还与金东区共同出资设立总额1000万元的科技型中小微企业风险资金池，完善科技创新投融资服务。设立1亿元规模的新区企业应急周转金，用于解决企业银行贷款到期转贷调头。据统计，今年1~9月共办理转贷业务32笔，周转资金1.57亿元，有效减轻了企业资金转贷压力和成本。
下一步，新区将加大土地使用管理，加强企业服务监管，坚持产业结构优化与资源集约利用相结合，进一步提高土地利用强度。
