当前的苍南,正处于大投入、大建设、大发展的重要时期,正面临厚积薄发、破茧成蝶的关键节点,正迎来大干快上、争先进位的发展春天。新的一年,苍南有什么发展新思路,该怎么干?在新春第二天召开的全县近5000人三级干部大会上,苍南县委书记黄荣定清晰地回答了以上问题。
苍南“1+5”发展目标定位
“1”就是“浙江美丽南大门”这个战略目标,这是发展主线,是梦想。“5”就是五个具体的目标定位,这是结合苍南实际,凝聚了各个层级、各个领域专家的智慧而确定下来的。
第一个目标定位,是要打造温州大都市区南部第一副中心。为此,苍南谋划了400个项目、2500亿投资,努力推进苍南的城市化建设。
第二个目标定位,是要打造浙闽省界交通枢纽。计划投资450亿元,加快推进甬台温高速复线、228国道、104国道改线、观藻炎公路等重大交通项目的建设。
第三个目标定位,是要打造全国绿色能源示范基地。
第四个目标定位,是要打造浙江山海生态旅游目的地。苍南是一个有山有海有沙滩的地方,有长达168.8公里的黄金海岸线,有7个美丽的沙滩,有荣获联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖的矾山福德湾村。接下来将力争把旅游打造成百亿产业。
第五个目标定位,是要打造浙江接闽连台先行区。苍南地处浙江海洋经济发展示范区和海西经济区两个国家战略的交汇处,是浙闽省界物资交流中心,也是大陆距离台湾最近的县域之一,具有对台贸易的基础和优势。
全力打好十场硬仗
第一,打好产业转型“突围战”。经济新常态下,推动产业转型是必由之路。谁能够在转方式、调结构上率先突破,谁就能在新一轮发展中抢得先机、脱颖而出。对此,苍南要着重在企业做大做强、产业培育提升、平台打造建设、金融风险化解上求突破。
第二,打好三农工作“升级战”。全面建成小康社会,“三农”问题是重点和难点,“三农”工作是关键和基础。要让农业强起来、农村美起来、农民富起来。
第三,打好重点项目“大会战”。2017年,全县共计划有效投资511亿元,其中安排了109个县重点工程实施项目和12个争取开工项目,年度投资任务135亿元。其中,玉苍山旅游集散中心等5个列入全省第三批重大集中开工的项目,3月底之前要全部开工;浙闽台水产城扩建项目、苍南家电数码广场工程等进度较慢项目要加大攻坚力度,确保完成年度建设任务。要加快推进重大交通项目建设,4月底前完成鳌江一桥建设;5月1日灵沙大道全线通车;8月底前开工建设228国道;确保完成甬台温高速公路复线苍南段建设18亿元年度投资任务。
第四,打好精准招商“阵地战”。更加主动、更大力度抓好招商引资工作,努力提高招商引资工作的针对性、实效性。突出抓好苍商回归,突出优质项目引进,突出土地供给提速。
第五,打好大拆大整“追击战”。自去年10月份,“大拆大整”专项行动开展以来,苍南以势在必行的决心、势如破竹的作风、势不可挡的锐气、誓不罢休的韧劲,迅速凝聚起了强大的攻坚合力。今年还要深刻认识到“大拆大整”是苍南城市发展、环境改善的“最好机会”、“最后机会”,要清晰地认识到,大拆大发展、小拆小发展、不拆就没有发展。
第六,打好污水治理“剿灭战”。去年,苍南县没有通过清三河达标县创建的省级验收,就是因为劣Ⅴ类水质断面没有全部消除,今年必须要全面消除。
第七,打好交通治堵“攻坚战”。交通秩序大整治是一项群众非常关切的民心工程,县委县政府也高度重视,并采取了一些措施加以整治。接下来,还要继续重点突出三个“强化”:强化依法打击、强化源头管控、强化道路管理。
第八,打好深化改革“立体战”。苍南是一个有着改革创新基因的地方,要围绕群众反映强烈的领域、制约转型突出的问题,积极争取国家、省级试点,推进一批民生改革举措落地,让苍南群众真正享受到改革红利。
第九,打好民生改善“持久战”。在全面推进民生事业各项工作基础上,着力办好一批群众最急最盼的民生实事。要大力实施基础教育“十百千”工程、深入实施医疗基础提升工程、大力推进养老事业发展、继续深化农贸市场改造提升。
第十,打好平安稳定“保卫战”。今年是村级组织换届之年,又是党的十九大召开之年,平安维稳工作任务重、压力大。要围绕平安县考核“全省前50名、全市保8争6”的目标,重点抓好六大行动。
打造一批苍南铁军
目标思路已清楚,接下来,就要求苍南全县党员、干部要按照铸铁军、打硬仗的要求,坚持“实”字当头、“干”字为先,苦干实干拼命干,撸起袖子加油干。
县级领导要善抓善谋,不仅要当“指挥员”,更要当“战斗员”,深入基层、深入实际,身先士卒、冲锋在前,到一线去协调解决问题,到一线去化解矛盾困难,一级干给一级看、一级带着一级干。
各乡镇领导要牢牢把握发展、稳定两条主线,围绕经济转型、项目建设、环境整治、民生改善和基层组织建设等重点工作,每年都要争取打造几个亮点,取得几项突破。特别是乡镇党委书记要稳住神、安住心,学会“弹钢琴”,善于抓重点,做到守土有力、守土有方。
县直各部门领导要按照“走在前列、当好排头兵”的要求,在抓好常规性工作的基础上,把创新性工作、亮点性工作作为重中之重,打造一批有影响力的经验和典型。
各个中层干部要对当前社会各界反映强烈的“中梗阻”问题认真反思,充分发挥干部队伍主力军的作用,主动担责、主动担事、主动担难,自觉对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责,对组织交办的事项在最短时间内迅速办结,对群众反映的问题在最短时间内抓紧解决。
各位村干部作为基层联系群众、服务群众最直接、最密切的干部,要当好当家人、带头人,“带着村民干、干给村民看”,保持和党委政府一条心、一个声音,真正落实好最后一纳米。