安徽是农村改革的发源地，在深化农村改革的进程中坚持不断探索。为着力破解农业产业化各经营主体之间产业、要素、利益联结不紧密的问题，实现规模经济，降低交易成本，一些新型农业经营主体在利益博弈中逐渐形成了农业产业化联合体。农业产业化联合体是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提，以规模经营为依托，以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。农业产业化联合体的产生和发展，推动了一二三产业融合发展，提高了农业综合生产能力，带动了农民增收，为构建现代农业经营体系奠定了坚实基础。
一、农业产业化联合体发展的背景
农业产业化联合体是在发展农业产业化过程中，顺应时代需求，不断探索形成的。一是主体有需求。随着新型农业经营主体的发展，单一的市场主体不能有效应对自然、市场、技术等风险，迫切需要通过契约形式结成稳定的交易关系，来实现各类主体间相互融合，降低风险。经营主体趋利避害的内生需求，是联合体发展的内生动力。二是政策有要求。党的十八大报告提出构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。三是实践有探索。2012年，安徽省宿州市在全国农村改革试验区“创新农业经营组织体系”试验中探索建立以龙头企业为核心、家庭农场为基础、专业合作社为纽带的紧密型利益共同体，产业化联合体雏形显现，并在安徽全省推广开来。2017年11月，农业部、国家发改委、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局联合印发了《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》，在全国推广。
二、推动联合体规范发展的主要作法
一是抓政策引领。2015年，安徽省政府办公厅出台了《关于培育现代农业产业化联合体的指导意见》，提出通过专业化分工、多样化联合和品牌化建设，实现产业联结;通过规范土地流转、推进资金流动和加强人才技术信息合作，实现要素联结;通过订单、入股分红、利润返还等方式，实现利益联结。并在资金扶持、综合服务等方面加大对联合体的扶持。近几年都将农业产业化联合体写入了省委一号文件，列入省政府重点工作。2017年出台《安徽省人民政府关于印发安徽省推进农业产业化加快发展实施方案(2017—2021年)的通知》提出到2021年，全省各类农业产业化联合体数量达到4000个，其中省级示范联合体1000个。
二是抓典型示范。制定了省示范农业产业化联合体评选管理办法，提出评选标准，明确了联合体评选程序。示范创建了410个带动力强、效果突出的省级农业产业化联合体，成为各地学习借鉴的样板。建立联合体特有的章程约束、淘汰退出等机制，有效规范了各主体的行为，促进主体更充分融合。通过示范带动，促进了联合体良性持续发展。
三是抓资金支持。整合涉农资金，支持联合体基础设施建设、农业保险提标扩面。统筹中央和省级相关财政资金，设立融资担保风险基金和股权投资基金，解决联合体内新型农业经营主体融资难、融资贵问题。搭建人才支持、主体培训、融资服务、信息服务平台。整合涉农项目向联合体内的新型农业经营主体倾斜，2016年、2017年，通过财政、金融等渠道支持联合体发展的资金分别超过15亿元、23亿元。
三、农业产业化联合体发展成效初显
目前，安徽省各类农业产业化联合体体近1500家。加入联合体的龙头企业1673家，合作社3043个，家庭农场及专业大户17853个。联合体发展成效初显。
一是促进了一二三产融合发展。联合体的建立，串联了农业产前、产中、产后各生产环节，覆盖了从田头到餐桌全产业链。农业企业有了稳定的原料供应渠道，产品质量安全有了保障，家庭农场基本解决了技术、资金、市场、社会化服务等问题，合作社有了稳定的服务对象，几大主体以契约形式结成稳定的交易关系，建立紧密的要素链接、产业链接、利益链接，促进一二三产业融合发展。2017年联合体实现销售收入1192亿元。
二是促进了农产品质量安全。联合体围绕主导产业、主导品牌组织生产经营，共同享受品牌带来的收益，形成了更高标准的质量意识、品牌意识。许多联合体制定了生产标准和服务规范，家庭农场按标准生产，合作社依照规范服务，确保了农产品质量，提高了安全高效农产品供给能力。联合体的发展带动近288.8万农户开展标准化生产，农产品质量水平显著提高。
三是促进了农民增收。农业产业化联合体通过集中采购农资和统一社会化服务，实现了农业生产和服务规模的提高，农业生产成本普遍下降15%-20%，加入联合体的农民人均纯收入高于非联合体农户收入15%。农业产业化联合体发展有力促进了现代农业经营体系构建，农业综合生产能力提高，农村一二三产业融合发展和农民持续增收。
四是促进农业社会化服务。联合体不仅是成员联合经营的平台，也是农业社会化服务的平台。服务内容涵盖了产前的种子、化肥、农药等农资供应环节，产中的耕、种、管、收等作业环节及产后的销售、运输、加工等环节的服务，基本满足了不同经营主体对社会化服务的需求。如埇桥区意利达种植联合体，对联合体成员开展全托管社会化服务，实行统一测土配方施肥、统一机播机耕、统一种子供应、统一田间管理、统一机收，优惠供应生产资料等，托管土地面积达到16000亩。
