近年来，山东省郯城县工业企业有了长足发展，其中规模以上工业企业达到218家。可是由于存在产业层次偏低、科技含量不高等问题，制约了企业腾飞的步伐。为解决这一问题，郯城县注重发挥政策引领作用，制定出台了《关于提高科技创新能力推进县域经济转型升级的意见》等文件，设立了企业创新奖、品牌创建奖、企业上市奖等奖项，又从县财政拨出了技改专项资金和技改贴息资金，对注重科技创新、提高科技创新能力的企业予以重奖。
去年以来，郯城县先后发放奖励资金27.4万元，隆重表彰了县科学技术最高奖和县十大科技创新领军人物，奖励了承担市级以上科技项目、工程技术研究中心和国家高新技术企业等。为培育企业技术创新能力，郯城县积极发挥科技项目的平台支撑作用，通过多方沟通协调，仅2013年就争取市级以上科技项目15个，下拨经费1335万元。由此拉动企业投资9500万元，新上高科技项目2个，年可实现产值4000万元，较同期增长6.4倍。目前，全县高新技术企业扩大到3家，设立市级以上工程技术研究中心5家。
郯城县还大力推进“借脑”工程，引导企业将产学研有机结合起来。先后与浙江大学、山东大学等20所大专院校、科研院所签订科技合作协议，开展合作项目13个，年可增效1.8亿元。
注入了“科技含量”后，郯城县使广大工业企业进入发展的快车道。截至3月份，全县规模以上工业企业实现产值102.5亿元，其中高新技术产业达26.72亿元，占比达26.07%，较同期提高4个百分点。
