昨日,记者在莱阳市高格庄镇看到,原来占地100亩,建筑面积3万平方米,已闲置3年的海泰食品厂区,如今“腾笼换鸟”变成了两家新公司。在由广州高记食品投资兴建的真鲜味食品有限公司施工现场,记者看到,工人们正在有条不紊地对原企业车间、冷库进行升级改造。“我们正在改造的这座1万平方米旧厂房,要是新建的话,耗时长、费用大,现在我们利用闲置厂房至少节约了8—9个月的时间,为我们尽快占领市场份额赢得了宝贵的时间。”企业负责人高伟介绍,项目二期还将利用50亩闲置土地,新建加工车间3.5万平方米,全部达产后,可实现年产值5亿元。
与其一墙之隔的创意服装有限公司,同样是租用海泰食品3000平方米闲置厂房投资兴建,该项目3月份签约落地,从办理工商注册和进出口手续到改造车间、设备安装调试再到招工开工生产,仅仅用了一个月的时间,4—5月份便实现纳税20万元。据介绍,公司计划年内生产各类毛呢、大衣、羽绒服等高档女装20万件,产值2亿元,实现出口创汇3000万美元。
“这些闲置土地和厂房都是沉睡的‘雄狮’,唤醒它们就能带来巨大的效益。”莱阳市高格庄镇镇长盖乾深有感触地说,为破解用地指标不足的招商瓶颈,今年以来,该镇积极由土地招商向飞地、零地招商转变,从3月份到5月份,不到100天的时间,就通过“零地招商”引进、落地、开工了4个项目,盘活了闲置厂房,完成原地开发,使废弃已久的厂房重新焕发活力。
高格庄镇只是莱阳市集约利用土地的一个缩影。今年以来,面对土地资源紧缺对发展工业的制约,该市突出“零地招商”战略,做足盘活存量资产、整合资源要素文章,以存量引增量方式,让原本闲置的旧巢重新“活”了起来,先后有10个镇街的12个新项目落地生根、开花结果,走出了一条无地招商的新路子。如今,“寸土必惜、寸土必用、寸土不闲,努力追求土地利用最大化”在莱阳已成为共识。为了把节约集约用地制度落到实处,该市坚持从清理回收低效土地入手,制定了《莱阳市盘活低效工业用地专项行动工作方案》,专门成立清理闲置土地工作领导小组,对全市低效闲置土地情况进行拉网式排查,初步认定6宗低效工业用地,并重点对影响范围较大、闲置时间较长的土地进行梳理,分类制定盘活方案,积极稳妥地推进闲置土地盘活。严格落实建设项目跟踪、开竣工申报、现场核查等九项制度,及时督导用地单位履行出让合同约定,去年消除违规违约用地20余宗,用地面积500余亩。同时,还将闲置厂房与土地资源纳入动态管理,把各类资源要素与优质项目展开“对对碰”招商,实现了经济发展、企业收益与节约集约用地多赢的新局面。