十九大报告提出,要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作。
对此,我省正结合新旧动能转换创造性贯彻这一要求:着力推动对外开放工作在招商对象上更加注重世界500强和行业隐形冠军,在招商方式上更加注重产业链招商、专业招商,在招商领域上,更加注重招商引智和招才引技的结合。
对接世界500强和隐形冠军
11月9日,青岛西海岸新区中德生态园重点项目集中签约。其中的塔丽达智能健康管理项目,将德国先进健康管理引入中国;澳西智能机器人项目,由澳柯玛集团与西门子集团共同打造……
“在这次签约的外资中,我们有意识对接了世界500强、国内百强企业、行业隐形冠军。”青岛中德生态园管委会主任赵士玉说。
据统计,全球有6.4万家跨国公司,掌握着全球三分之一的总产值、三分之二的国际贸易、91%的知识产权和90%的跨国直接投资。全球还有2700多家隐形冠军企业,掌握着细分市场的核心技术和定价权力。
“在世界500强企业中,目前有211家在我省投资708个项目。表面上看数量不算少,但比先进省份仍有较大差距,而对接全球行业隐型冠军的潜力更加巨大。”省商务厅厅长佘春明说。
据他介绍,为更好落实十九大精神,下一步我省将从多方面着手,对接世界500强:举办“选择山东”全球路演、跨国公司及行业领军企业“走进山东”系列活动,加强对重点跨国公司的跟踪研究,开展一对一精准招商,制定专项政策,鼓励跨国公司在山东设立地区总部功能性机构。
“这些措施将推动我省在引资方面有一个质的提升。”他说。
更加注重产业链招商专业招商
产业链招商是当前招商的有效途径。相比于税收、土地等政策优惠,一个地区具有产业集群等所形成的良好产业基础,更受国际资本的青睐。当前我省各地积极进行产业链招商和专业招商。
蹲点时,不少地方同志反映,我省工业门类虽然齐全,但产业链条短,有的产业“只见山峰、不见群山”,有的则“群山连绵,不见山峰”。
“产业链是围绕‘山峰’建起来的。贯彻落实十九大精神,我们一是要围绕新旧动能转换,继续做大做强龙头企业,在这方面省委、省政府已作出部署;二是要在世界分工格局中坚持高端制造基地的产业定位,以‘建链、补链、强链’为目标,构建现代制造业体系,以这样的梧桐树引来外资的金凤凰。”省经信委主任钱焕涛说。
产业链招商对专业水平提出更高要求。11月1日,威海高新区,全球打印机领军企业美国惠普公司宣布正式进驻。
落户威海多年的三星(山东)数码打印机,由于生产成本等原因,一度准备转移到越南。恰在此时美国惠普公司并购三星打印机业务,我省紧紧抓住这个机会,省、市、区三级分别组织专业队伍,分别与惠普、三星进行专业对接协作。最终不仅留住了三星在威海的全部产能,还吸引合并后的惠普与三星,将苏州三星打印机业务转移到威海。
“专业的人干专业的事,靶子打得更准、办事效率更高、更能吸引外资。”佘春明说。下一步我省将大力推广这种招商方式,坚持“专业队伍、上下统筹、协同高效”,创新招商机制,强化招商合力,开展精准化招商;对新旧动能转换的十大优先领域,行业主管部门都将逐一制定产业招商规划,组织招商活动。
招商与招才引智引技协同发力
11月13日,蓬莱市政府到杭州举办“招商引智”推介会。签约的首批国家“千人计划”专家朱敦尧,是蓬莱今年引进的第7名“千人计划”专家。
当前山东进入由主要依靠资金和物质要素投入转向主要依靠科技进步和人力资本的阶段。落实十九大精神,我省提出推动招商模式由“以引资为主”向“引资与招才引智引技并重”转变。
对此,各地先后出台人才引进计划以及顶尖人才奖励政策:济南推出“人才新政30条”,出台史上最低落户政策吸引人才;烟台对顶尖人才最高可给予1亿元的资助或1.5亿元的直投股权投资支持……青岛国际院士港启用一年多,已有7位院士的项目在此实现产业化,其中戴宏杰领衔的铝离子动力和储能电池团队、吕志民领衔的肿瘤精准医学团队,在相关研究领域都走在了世界前列。
来自省人社厅的消息,下一步为加大引进国际高端人才力度,我省将探索以“一事一议”方式引进顶尖人才,打造提升泰山学者工程、泰山产业领军人才工程、“外专双百计划”等人才引进工作品牌,计划5年内引进100名国际知名非华裔外国专家和100个高层次外国专家团队。杰出人才最高给予5000万元综合资助。
引进技术并消化吸收再创新,是提升创新能力的有效途径。今年3月,潍柴战略投资美国最大气体机公司PSI,对方是可替代燃料动力系统全球领先提供商,双方联手将全面推动气体发动机技术升级。而在先前,潍柴通过并购法国博杜安,将海监船配套发动机研发周期由24个月缩减到8个月。
“加大招才引智引技力度,对我省加快新旧动能转换意义重大,是贯彻十九大提出的推动形成全面开放新格局的重要举措。”省宏观经济研究院区域经济研究所所长高福一说。