2009年以来,按照省委、省政府的决策部署,鹤壁市把产业集聚区建设作为带动全局发展的重大战略举措,全域统筹规划建设了宝山循环经济产业集聚区、鹤淇产业集聚区、金山产业集聚区、浚县产业集聚区4个省级产业集聚区。
5年来,鹤壁市4个产业集聚区的快速发展,有力支撑了鹤壁市经济发展,2013年完成固定资产投资326亿元,占全市的63.7%,规模以上工业企业306家,占全市的58.5%,规模以上工业增加值226.9亿元,占全市的58.1%。
今年1—9月份,4个省级产业集聚区完成固定资产投资247.8亿元,同比增长22%,占全市固定资产投资的53.6%;完成主营业务收入689.7亿元,同比增长16.0%,占全市工业主营业务收入的56%,已经成为鹤壁市经济发展的主力军;强化引领了工业转型升级,成功吸引富士康、航盛、海能达、地恩地、华晨等一批龙头企业落地,煤化工一体化、食品两个千亿级和汽车及零部件、电子信息、金属镁精深加工、服装服饰、新型陶瓷、现代家居等超百亿级特色产业集群正在形成,已经成为对外开放和产业转型升级的主战场;有效助推了城乡一体发展,加快了产城互动和人口向城镇转移,与2009年相比,城镇人口新增12.5万、增长17%,城镇化率达到52.8%、居全省第三位,已经成为推动新型城镇化的主动力;较好保障了农民就业增收,46%的农村富余劳动力实现家门口就业,全市农民人均纯收入突破1万元,已经成为农民就业和居民增收的主渠道。
坚持集群发展推动转型升级
鹤壁市坚持把加快产业集聚、培育产业集群作为推动全市产业结构升级转型、提升产业竞争力的重要举措,以集聚区建设促进产业集群规模发展,以产业发展推动集聚区建设。立足自身优势,提出了以链条延伸、精深加工为重点,改造提升煤化一体化、食品加工、汽车及零部件三大传统主导产业;以技术引领、高端突破为重点,做大做强金属镁精深加工和电子信息两个新兴先导产业。以项目建设为主抓手,创新了集群招商、主题招商、产业链招商等招商引资方式,集中力量引龙头、带集群,特色产业集群规模不断壮大。
坚持绿色发展提高发展质量
鹤壁市作为我国首批获批的创建全国循环经济示范城市,“低碳、节能、环保”的循环经济理念,始终贯穿产业发展的全过程,“减量化、再利用、资源化”渗透到每个集聚区的每个生产环节。宝山循环经济产业集聚区按照“工业上山、农民进城、森林绕园、循环生态”的理念规划建设,未占用一分基本农田,并且做到了造林绿化、生态保护与园区建设同步推进。浚县产业集聚区不断完善“粮食种植—畜禽饲养—畜产品精深加工—废弃物处理再利用”生态循环链,全市农业废弃物综合利用率达到92%。集聚区规模以上工业增加值能耗持续下降,工业固体废弃物综合利用率、污水垃圾集中处理率均达90%以上。
坚持融合发展加快产城互动鹤壁市始终坚持“产城融合”的发展理念,统筹新城区开发、老城区改造、集聚区建设,实现产城良性互动发展。一方面加快了城镇建设步伐,规划建设体现城乡统筹、产业协调、产城融合发展的复合型功能性区域—鹤壁新区,为全市产业发展提供综合服务。加快了老城区改造和县城、小城镇建设步伐,进一步增强辐射带动和吸纳人口能力。另一方面扎实推进新型社区建设,始终做到“四个尊重”即尊重群众、尊重规律、尊重实践、尊重创造,以人为本、产业为基,统筹推进产业集聚区和新型农村社区建设。制定完善了农业转移人口市民化“1+10”政策体系,保障进城务工人员及其配偶子女与城市居民享有同等待遇。