去年年底，省发改委、省财政厅等五个部门联合下发了《关于加快邵阳湘商产业园区建设的若干意见》，给予邵阳湘商产业园建设10条优惠政策，对邵阳的财政补贴达3亿元。邵阳市抓紧发展机遇，多个部门联合发力，掀起了湘商产业园建设热潮。
行政审批和园区建设突出“快”字。市财政先期安排1000万元设立园区建设发展基金，用于扶持公共服务平台建设和小微企业发展，借鉴市直部门向宝工区下放审批权限的作法，加大简政放权力度，加快行政审批效率。抢占先机，加快标准化厂房建设。县市区和宝庆工业集中区各布局一个湘商产业园区，严格按照规划，迅速铺开390万平方米的标准化厂房建设，并搞好基础设施配套，坚决防止借产业园建设之名行“圈地”之实。
产业园区布局突出“实”字。科学编制产业园规划，各县市区立足本地实际，找准资源、区位、产业优势，确定重点发展方向。比如，武冈、新宁做好食品加工和旅游产品开发，邵阳县做油茶精深加工，新邵搞特种纸业、循环经济，洞口、城步做大电子信息产业。各园区形成产业互补，各具特色，避免重复建设和恶性竞争。
招商引资突出“新”字。在优惠政策上先行先试，全面推行“负面清单制”，制定好园区产业目录和非准入目录，本着“非禁即入”的原则，全面放开投资限制，鼓励和引导民间资金进入，并坚决落实涉企执法检查申报备案等制度。在招商方式上，赴北京、上海等8个城市开展专题推介招商活动，把建设湘商产业园的信息和政策传递出去，着力“引老乡回故乡建家乡”，把老乡引回来，既支持他们投资建设标准化厂房，也可以用建好的标准化厂房为他们投资兴业打造平台和载体，全方位吸纳湘商和邵商企业入驻。
据初步估计，到2016年，湘商产业园可以创造200亿工业产值，提供5万个就业岗位;到2018年，湘商产业园可以创造400亿工业产值，提供10万个就业岗位。
