衡阳市在金融服务“三农”创新工作中,以耒阳为试点,推行农村六种权证抵押贷款,包括土地流转经营权、林权、土地使用权、房屋产权(宅基地产权)、农机产权、水利水塘六权。其中农机产权中明确农机具成为新贷款抵押物,开湖南省先例。
2014年,衡阳市大力开展金融服务“三农”试点工作,在耒阳率先推行。其中,农机具可成为贷款抵押物,是耒阳“三农”金融服务平台重点探索的内容之一。耒阳市在全省率先推行农机登记办法,使每台新买农机都有明晰的产权。完成了登记,使农机具拥有办理贷款业务的一张身份凭证,但仅凭这张凭证,银行还是认为风险可控性太小。耒阳“三农”金融服务平台探索捆绑贷款的办法,与申请贷款对象的其他资产进行综合,并最终确定两年之内、性能良好的农机具进入抵押范畴。
耒阳市新市镇绿联农机专业合作社法人代表曹牛峰在金融服务“三农”工作开展后,办理了全国第一笔“农业机械批量抵押贷款”,其合作社现配备全自动育苗工厂一个、育苗大棚十三处、全市独有的稻谷、油菜一体烘干机一台等各类农业机械105台,其合作社名下的所有农业机械进行批量抵押,将可申请60万元的贷款金额。 农机具进入可贷款抵押物范围,并率先在衡阳实行,于一定程度上解决了农户、专业合作社以及涉农企业抵押物不足、融资难等问题。