近日,笔者获悉,湖南省保靖县征地拆迁、清理整治“两违”工作保持高压态势,六项保障助推保靖县工业集中区建设进程。
机构经费保障。县委、县政府高度重视,成立了专门的征地拆迁办公室、清理整治“两违”办公室,并由县委书记担任清理整治“两违”领导小组组长,从各部门、各单位“硬抽人、抽硬人”,打造一支高效精干专业的征地拆迁、清理整治“两违”队伍,并将“两办”工作经费例入县财政预算。
土地储备保障。通过启动依法征地程序及“三综合七专项”、百日攻坚等多次大型清理整治行动,近3年来征地拆迁面积达6500多亩,发放征地补偿款4.2亿元左右,土地报批5100多亩,报批费用总计在2.2亿元左右,项目区域内依法腾出土地面积约3.22万平方米。
政策措施保障。采用GPS仪器、卫片执法等高科技手段,出台《保靖县被征地农民就业培训和社会保障办法》《保靖县办理违法建筑案件规程》等一系列以人为本、公正、公平、惠民、便民,让利于民的政策措施,确保征地拆迁、违建拆除政策无障碍,营造良好的项目发展环境。
巡查管控保障。坚持工业集中区辐射范围及主要干线“5+2”不间断巡查机制,建立巡查日志,实行“零报告”制度,对在巡查过程中发现或群众举报的乱搭建、抢建行为或“两违”苗头,第一时间进行教育劝阻和坚决制止,尽量减少群众违法成本,每年对集中区巡查不下2万人次。
舆论氛围保障。围绕工业强县这一战略目标,定期出动宣传车,深入工业集中区周边各主要道路进行巡回广播宣讲,并向周边群众发放宣传资料,耐心、详细的给群众宣传征拆政策,讲解“两违”建筑危害。2016年,共印发《保靖县办理违法建筑案件规程》2万册,《保靖县“两违”整治政策汇编》0.5万册,《保靖县城乡规划知识宣传手册》0.5万册。
依法行政保障。针对部分坚持以身试法,影响工业集中区等规划进程的情形,属于“两违”建筑的,由县清理整治“两违”办坚决依法组织相关部门联合执法予以强制拆除,并予以曝光,震慑一片,属于无正当理由拒不配合拆迁的,执行“裁、执分离”原则,交由县人民法院,依法强制执行。近年来共对25户,涉及面积35.59亩,进行了强制征拆,对阻工的27人进行了行政扣留。
保靖工业集中区由“一区三组团”构架(分别为钟灵山工业园区、碗米坡工业园区、城东创新创业园),总规划面积549公顷,截至目前已完成征地约250公顷,其中,“湘西光谷”、陶瓷产业园等项目建设标准厂房约22.5万平方米;牙吉路、新园路、工业园工业供水、轩华公司110千伏供电设施和园区通讯设施等项目顺利建成,园区保障房等配套设施建设不断推进。