近日，省委省政府召开全省创新驱动发展大会，对今年及今后一个时期全省创新发展工作进行全面系统部署。2月19日，猴年新春伊始，梅州市委、市政府第一场大会就是召开“一区两带”项目建设推进会，贯彻落实全省创新驱动发展大会精神。
“一区两带”是梅州市的重大发展战略，是梅州城市经济、新型工业、文化旅游、休闲健康等产业的重大平台，也是实现振兴发展的重要载体。市委书记黄强强调，要切实把基点放在创新上，使创新成为经济发展最强大的动力，更要落到实处，聚焦产业项目建设，结合产业发展需要抓好创新攻关。市长谭君铁要求，要增强项目建设的主动性和创造性，依托“一区两带”重大平台，集中资源、集中力量推进项目建设，以项目建设带动大投入，以大投入推动梅州加快振兴发展。
A.创新引领“一区两带”建设成效初显
春节刚过，在梅州火车站附近，总投资10亿元的义务小商品批发城又进入繁忙建设中，该项目预计2017年竣工，届时可提供岗位1万多个，成熟期年交易额可达50亿元，相当于再造一个商业中心。
义务小商品批发城是梅州依托“一区两带”规划引进大项目撬动大发展的成果之一。
近年来，梅州市委、市政府传承创新，提出构建“一区两带”发展格局的新思路。嘉应新区起步区建设，集中体现因地制宜、量力而行，着力解决中心城区“小马拉大车”的问题；梅兴华丰产业集聚带建设，集中体现整合资源、集聚要素，着力解决工业短板、产城分离的问题；梅江韩江绿色健康文化旅游产业带建设，集中体现坚持保护中开发、开发中保护，着力解决既要绿水青山又要金山银山的问题。
“梅州市委市政府构建的‘一区两带’发展格局，体现了以创新发展理念为引领，推动工作思路、方式方法和平台载体的创新。”嘉应学院经济管理学院博士、教授何应龙说，“一区两带”体现了以理念创新、载体创新推动发展方式创新。
2015年，围绕“一区两带”建设，梅州完成了年度投资121.5亿元的30个城市扩容提质项目，义乌小商品批发城等32个项目落户中心城区，东汇城、锦绣国际等一批城市综合体建成，促进了产城融合发展。
值得一提的是，去年，广东梅兴华丰产业集聚带总体规划获省政府批准实施，上升为省级发展平台；综合保税区和国家经济技术开发区申报工作正有序推进；以广梅产业园为核心的产业集聚带基础设施日趋完善，园区承载力和辐射带动能力不断增强。产业集聚带累计引进了联邦快递、创新创业孵化园等480个项目。
此外，梅江韩江流域内特色旅游资源进一步整合，旅游配套设施不断完善，休闲度假、健康养生等产业加快发展。去年全市旅游总收入、接待总人数，分别比增23%和20.2%。特别是今年春节黄金周，梅州接待游客达369.15万人次，比增8.3%；旅游收入12.08亿元，比增13.5%。
“我们注意到，这两年来，梅州通过深入实施‘一区两带’战略，抓重点项目建设，充分激活了经济增长的新动能，发展基础越来越扎实。”梅州市委党校副教授丘东涛说。
B.创新动力引进拿得出叫得响大项目
在梅兴华丰产业集聚带的核心区梅州市高新技术园区，保税物流、高铁商务区、空港经济区和创新创业孵化园、联邦快递等一批重点项目加快推进，逐渐拉开产业发展新格局。
作为梅州产业发展的重要平台，集聚带近两年引进项目累计480个，去年全市园区实现规模以上工业增加值68.49亿元。需要指出的是，项目虽多，但拿得出、叫得响的大项目、高新技术型项目却寥寥无几。
“截至2015年底，梅州共有高新技术企业56家，其中新认定企业13家，这个数据在粤东西北地区虽然不算落后，但与珠三角地区相比，差距还是很大。”梅州市科技局相关工作人员说。
项目是发展的载体，“一区两带”建设能否早日拉开架构，做大规模、发挥效应，能否取得实实在在成效，根基在于项目建设，在于一批优质项目的支撑和带动。
在全市推进“一区两带”项目建设工作会议中，记者获悉，2016年全市共敲定重点项目395项，总投资4662.29亿元，其中预计列入省重点项目73项，总投资2250.87亿元。
“这些项目就是完成年度投资增长30%的重点所在、着力所在、创新所在。”黄强指出，在“一区两带”的建设中，要以高新区为载体，瞄准高新技术项目、瞄准有利于传统优势产业转型升级项目、瞄准有利于转化资源优势的项目，创新项目策划，引进培育高新技术企业和科技型企业，把高新区乃至产业集聚带打造成为梅州创新发展的增长极。
梅州市高新区管委会主任吴尚伟表示，为促进优质项目的聚集，今年高新区将突出抓好基础设施和服务配套设施建设，在年初制订总投资约15亿元基础设施建设计划的基础上，近期将全面启动建设，力争今年完成基础设施投资约12.6亿元。同时全力促进产业集聚带内的学校、医院、商业等公共服务配套建设，促进从业人员生活便利化，集聚人气，逐步实现由工业园区向工业新城转变。
“作为梅兴华丰产业集聚带的主战场，五华今年将以项目建设为核心，以培育主导产业为重点，以科技创新为动力，加快工业经济发展。”五华县委书记范宜军说，为引进好项目，五华今年将做好在外乡贤企业家的信息收集，挑选符合产业布局的乡贤企业，安排领导干部“一对一”跟踪对接，对有意愿回乡投资的乡贤企业绘好项目落地“路线图”，着力引进带动力强、功能性转移的大项目、好项目。
C.创新驱动增创发展新优势
走进广东云山汽车有限公司宽敞的厂区，刚刚下线的新能源纯电动汽车让人眼前为之一亮。
云山汽车有限公司是目前粤东唯一一家新能源汽车整车制造企业，省重点建设项目，于2011年被省政府认定为广东省战略性新兴产业基地，去年8月通过了新能源生产企业及产品准入审核，并顺利获批4款新能源纯电动车生产。
“去年公司完成了400辆新能源纯电动汽车订单的生产，其中200辆已交付使用。今年公司计划生产3000至5000辆新能源纯电动汽车。”公司技术负责人丘子彬告诉记者，近两年来，公司大力实施创新驱动发展战略，为企业的发展注入了源源不断的动力，去年仅特种车的销售收入就达3亿元。
云山汽车有限公司的发展是梅州近年来加大实施创新驱动的一个缩影。
作为山区，梅州目前经济发展主要还是靠传统产业叠加投入和基础设施投入的拉动，总体上走的是一条依靠低成本生产要素的跟随式发展道路。但面对经济发展新常态，面临发达国家先进生产力和发展中国家低要素成本的“双重挤压”，跟随式发展道路越来越艰难。
梅州要加快振兴发展，更要突出创新驱动的重要作用，把高新技术创新作为经济复苏、应对下行压力的重要推动力之一，以技术改造、技术引进、管理服务为重点和突破口，改造提升传统产业，培育发展新兴产业，加快构建产业新体系，推动全市经济转方式、调结构、上水平。
实施创新驱动发展战略，并不是只搞高新技术，忽视投资、消费、出口“三驾马车”的拉动作用，而是要高度重视创新这一动力要素，在创新领域集中其他发展要素，逐步实现发展动力的切换和发展方式的转变。
黄强强调，今年，“一区两带”的建设要围绕创新驱动的重点领域，突出培育主导产业和新兴产业，通过搭建专业化投资促进平台，深入实施“乡贤回归投资兴业工程”，大力引进一批投入大、带动力强、技术含量高的大项目、好项目、新项目，进一步提高项目的质量和效益，“今年要力争新签合同项目计划投资额500亿元以上，当年完成实际投入200亿元以上，其中梅兴华丰产业集聚带内项目投资占六成以上。”
谭君铁要求，要认真落实省创新驱动发展大会精神，大力实施创新驱动战略，充分发挥创新型骨干企业的引领作用和创新主体作用，全面开展科技创新、产品创新、业态创新、市场创新和管理创新等各类创新，培育创新创业的良好环境，着力推进大众创业、万众创新，吸引更多更好大企业、大项目落户梅州。
