全力实施综合交通、现代新城、新兴产业、生态环境等四大战略,打造现代田园都市,建设深圳“东北门户、智造新城”,为深圳辐射带动“3+2”经济圈和促进粤东地区协调发展提供战略支撑。
日前,坪山新区明确了“十三五”期间的规划和任务,表示力争到2020年,新区生产总值达到1040亿元以上,基本实现五年翻一番。
“十二五”GDP年均增长18%
经过建区后的多年发展,坪山呈献给深圳一幅怎样的图景?2014年,坪山新区地区生产总值达423.99亿元,比2010年接近翻一番。“十二五”期间GDP年均增长18%,高出全市平均水平4.7个百分点。
随着经济的发展,坪山新区的主导产业日益巩固,电子信息、汽车制造、电气机械三大产业产值合占规上工业总产值比重为69%。新兴产业持续集聚,新能源汽车、生物医药等战略性新兴产业加速发展,增加值占全市比重较2013年提升1.2个百分点,国家级新能源汽车基地及生物产业基地相继落户,国家级高新技术企业数量是新区成立时的3倍。
但由于深圳东部与西部、原特区内外的发展不平衡,2014年,深圳东部的盐田区、龙岗区(除坂田外)、坪山新区和大鹏新区GDP合计为2447亿元,占深圳市的比重仅为15.3%。加快特区一体化建设,推动全市东西部地区及深莞惠和河源、汕尾“3+2”经济圈协调发展,已成为深圳市“十三五”期间的一项重要使命。
伴随着深圳东进大势的日益明晰和东部地区发展位势的整体提高,“十三五”期间坪山新区作为深港向粤东北、赣南、闽西地区辐射桥头堡的区位优势将进一步凸显,既迎来融入湾区、广聚资源、加快发展的宝贵机遇,又需面对提升能级、辐射周边、担当更大使命的重大挑战。
今年是“十三五”开局第一年,日前,坪山新区发布了“十三五”发展规划,表示新区将实施综合交通、现代新城、新兴产业、生态环境等四大战略,打造现代田园都市,建设深圳“东北门户、智造新城”,到2020年,新区生产总值到2020年实现1040亿元以上,实现五年翻一番。
高层次建设新城中心区域
打造现代田园都市,建设深圳“东北门户、智造新城”,坪山在“十三五”规划中也有了详细的计划。
未来,坪山中心区要构建“一核两轴、一环四带”整体空间结构。“一核”即服务主核心,包括坪山中心区和坑梓中心区;“两轴”即北部的现代产业发展轴和南部的人文创意生活轴;“一环”即城市公共交通通行环;“四带”即有机联系城市建设区与生态区的生态绿带。以全球先进城市和地区为坐标,对照《深圳市城市规划标准与准则》,实施新面貌计划,以重大项目为带动,推进中心区及坪山河流域治理开发提挡加速。至2020年,力争开发完成办公建筑面积约190万平方米,商业面积约80万平方米,酒店建筑面积约27万平方米。
按照“单元统筹+子单元从快开发”总体策略,坪山将统筹推进坪山中心区开发。未来5年,坪山将加快完成站前商务区土地整备,大力推进六和商业广场、飞西、飞东、正山甲等城市更新工作,全面配置生活型配套服务,建成集商务、文化、高品质居住相对成片的新型功能区。
按照“水环境治理+土地开发+产业转型+投融资”总体思路,坪山还将坚守治水先行的思路,将坪山河流域打造成为产业升级与低碳生态示范区。加快建设坪山河流域低碳生态启动区,重点发展总部金融、文教体育等高端服务功能,替代低端产业。到2020年,以“高、新、软、优”为特色的产业体系基本形成。
值得关注的是,在坪山河流域的深圳国际创意谷,将探索“文化+科技”、“文化+生态”、“文化+旅游”、“文化+服务”多种创新模式,打造面向未来的新一代创意智慧产业聚集区。
在坪山的开发中,借鉴国际先进城市的“智慧城市”发展理念,全力推进“智慧坪山”建设也被列入其中。
全面推进深莞惠地区快速联通
在坪山新区的“十三五”规划中,交通建设依旧摆在重要位置。
突出网络化、高效率、对外开放理念,实施综合交通战略,坪山将开展路网建设大会战,五年内实现坪山新区交通状况根本改观,全面提升区域道路交通服务质量,打造西联东进的立体式门户交通枢纽体系,形成衔接香港、珠江三角洲及“3+2”经济圈、粤东、闽西、赣南等地区的重要交通节点,服务深圳东进发展大势。至2020年,新区次干道以上路网密度超过《深圳市城市规划标准与准则》低限要求,达到4.31公里/平方公里。
在轨道交通系统上,坪山将积极把中虎龙城际轨道引入厦深铁路坪山站,推进厦深铁路捷运化坪山至福田段的开通工作。同时,完成轨道交通14号线及16号线前期研究工作,力争14号线于“十三五”期间开工建设,16号线纳入全市轨道交通四期规划,加快推进轨道14号线东延与惠州衔接的规划研究,研究轨道16号线向南延伸至葵涌,与8号线延长线相接方案。
在高快速路体系建设上,力争“十三五”期间建成道路总里程52公里,完成总投资约243亿,新区高快速路网密度由0.25公里/平方公里提高到0.86公里/平方公里。这当中,包括了建设完成“两横四纵”高快速路系统,提升新区与龙岗、市中心区、大鹏新区、惠州、大亚湾等区域快速交通衔接的便利性。两横为深汕高速、南坪快速,四纵为东部过境通道、坪盐通道、绿梓大道、外环高速。
以坪山为节点,新区还将在“十三五”中全面推进深莞惠地区的快速联通。通过加快建设重大区际交通基础设施,强化深莞惠交通运输一体化协作,至“十三五”期末力争实现以坪山为核心的“10、30、60”交通圈“,即10分钟进入快线路网体系,30分钟通达市中心区、大亚湾中心区等毗邻城市中心区域,60分钟可通达深圳市全域及莞惠中心城区;与珠江三角洲地区其他城市、港澳之间实现2小时互通。