随着“海澄文”一体化建设概念的提出,海口积极探索推动,逐步实现在基础设施、公共服务、产业发展、生态保护等领域推进一体化,实现海口澄迈文昌三市生产和生活的同城化。计划到2020年,要力争实现全省50%以上的经济总量、25%以上的旅游收入,将“海澄文”一体化综合经济圈建设成为21世纪海上丝绸之路交流平台、现代服务业开发先导区、北部湾沿岸开放型经济新高地。
优化空间结构协调产业发展
未来,海口与老城、木兰要共同发展成为滨海同城化地区,与文昌、澄迈、定安县城融合发展,辐射带动云龙镇、演丰镇、三江镇等中心镇发展。海口市中心城区组团发展成为整个区域的中部组团,作为“海澄文”区域的政治、经济、文化、教育、医疗、金融等服务中心。
同时,将长流组团、海口市美安科技新城与澄迈县老城区组团融合成为西部组团,充分利用马村港、新海港和火车站等交通枢纽设施,成为“海澄文”一体化综合经济圈的产业增长极;将江东组团与文昌市铺前组团,以美兰机场为中心,融合成为“海澄文”区域的东部组团,成为重要的生态旅游功能及临空产业发展片区。
在产业协调上,将专业部分海口市的产业功能进入腹地广阔的澄迈县老城经济开发区,促进海口市主城区部分产业园区“退二进三”,建设“飞地产业园”,发展“飞地经济”。在产业园区的管理上,形成跨行政区的“一区多园”的管理格局。
基础设施一体化紧密合作保护生态
接下来,将统筹建设完善市政基础设施,实现区域互联互通,提升海澄文地区市政基础设施的系统化、网络化、现代化水平。首先将协同推进区域“五网”建设,推动形成布局合理、功能完善、衔接紧密、保障有力的现代化基础设施网络体系。充分发挥交通系统的支撑和引导作用,推进“海澄文”一体化综合经济圈交通设施的无缝对接、交通枢纽的区域共享,实现“海澄文”区域便捷、高效互联互通。
此外,完善区域公共客运系统,以环岛高铁为骨架,城际轨道交通与城市轨道交通网为辅助,城际与城乡常规公交网为补充,通过机场、高铁站等客运枢纽锚固三网,形成多层次、网络化的客运综合服务体系。而且,要实现教育、医疗、社会福利等公共服务设施在“海澄文”三市共享。
对于生态保护,三市县也将强化滨海生态带管控,延伸海口市南部生态控制带向两翼展开,向东实现与东寨港自然保护区以及文昌湖山水库和抱虎角的延伸,向西与澄迈县太阳湾泻湖联通,形成“海澄文”南部生态控制带。并将实行最严格环境准入制度和负面清单,严守生态保护红线和环境质量底线,构建一体化的环境质量监测体系。