□本报记者朱雪黎罗之飏
2017年还剩十几天，四川吹响“项目年”冲刺号角。12月12日，全省2017年第四季度重大项目暨污染防治“三大战役”重大项目集中开工，1390个项目总投资7132亿元。“项目年”收官战，新开工重大项目有哪些特征和亮点?反映出哪些新动向?
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产业更“新”
一个项目将带动一个产业
宣布开工声落，一片车辆、机械鸣笛声响起，中国航发四川燃气涡轮研究院科技委主任郭昕和同事们兴奋地鼓起掌来。“这个项目，意义重大。”他说的是主会场所在地——中国航发四川燃气涡轮研究院研发总部项目。
2016年8月，中国航空发动机集团正式挂牌成立，成为我国第12大军工集团。这个我国“最年轻”央企军工，一成立便肩负着做强做优航空发动机“中国心”的使命。同年，四川在全国率先与其签署全面战略合作协议。上述总部项目，就是当时协议的重要内容之一。
中国航发四川燃气涡轮研究院，隶属中国航空发动机集团，是我国航空发动机三大主机所之一。
该总部项目将完善四川在航空发动机设计、研发、制造、试验，以及后期维修全产业链的主线。“这条主线的完善，可以辐射和带动整个产业的发展。”郭昕介绍，总部项目相当于“大脑”，按照规划，将建设工程研发中心、工程仿真中心、工程协同中心和军民融合中心，预计2019年底前完成研发总部建设。除了加强研发力量，该项目还标志着中国航发四川燃气涡轮研究院首次为军民融合设立专门部门。“军民融合中心，会更偏重产业发展。”目前，他们正在和川企密集对接，希望加强支线客机、公务机、无人机和燃机的民用研发。
翻开此次集中开工项目册，可撬动一个产业的项目还有很多。在四川大学华西校区，转化医学国家重大科技基础设施(四川)项目同步开工。作为我国首个生物治疗转化医学国家重大科技基础设施，该项目有望推动生物治疗新药研发周期从10到12年缩短到5到8年，极大推动全球医学和生物医药产业发展。在眉山，同时开工的还有全球最大产能的一条第5代TFT车载显示屏生产线。作为眉山建市以来最大工业项目，该项目将带动当地新型平板显示产业跨越一大步。
支撑性强，集聚度高，是这些项目的共同特征。省发展改革委相关负责人介绍，此次集中开工项目中，重大产业项目投资3092亿元，占总投资额的43.4%，占比最大。从行业分布来看，航空与燃机、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业和高端成长型产业表现最为强劲。
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发展更“绿”
生态、民生项目摆在突出位置
“生态保护和环境治理重大项目有10个，总投资6.88亿元，占项目总数近三分之一。”在集中开工仪式的分会场上，内江市项目综合推进中心专职副主任李强认为，“生态环保类项目开工力度空前。”
这样的态势绝非偶然，内江是流域范围内唯一高度依赖沱江作为饮用水水源的城市，“治水”是其必然选择。在集中开工的生态环保类项目中，污水处理设计规模为2万吨/日的内江威远县第二污水处理厂，将以政府与社会资本合作的PPP模式快速推进。
梳理本次集中开工的项目清单可以看到，专注大气、水和土壤污染防治“三大战役”的重大项目有251个，总投资737亿元。省环保厅相关负责人认为，这意味着“三大战役”已进入全面攻坚期，体现了各市州贯彻落实省委全会精神，着力解决突出环境问题的决心。
“安置补偿方案已经公布，本月底将完成房屋征收工作。”12月12日上午，得知大安区马冲口大西洋棚改项目纳入自贡市第四季度重大项目集中开工后，自贡市旧城改造办公室桂晓涛难掩兴奋，今年马冲口大西洋棚改项目1535户，纳入重点项目开工，“当地群众盼望很久的事情”就要变成现实了。
民生及社会事业项目投资占集中开工项目总投资的12.2%。在省民政厅相关负责人看来，都是与社会民生息息相关的“要害”项目。
在安岳县，9个集中开工的项目中，聚焦薄弱学校改造、幼儿园建设的项目占据了3席。乐至县将用4.5亿元投资来建设县城首个大型公共文体专业活动场馆，文化馆、美术馆、图书馆、体育场等一应俱全。“建成后将填补全县空白，极大满足群众文化体育需求。”乐至县住房和城乡规划建设局局长何永根表示。
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基础更牢
蓄积面向未来发展的能量
投资2327亿元，占比32.6%——此次集中开工项目中，基础设施建设项目十分亮眼。
“川南城际铁路自贡至宜宾段将在年底开工，2022年建成后，自贡到成都仅需1小时。”当天，宜宾、自贡两地都不约而同重点推介川南城际铁路自宜线开工建设。设计时速350公里，估算投资181.16亿元，正线每公里投资逾2亿元……一长串数字背后，蕴藏着川南经济区发展通道经济的新谋划。
按照计划，川南城际铁路自宜线将在自贡与另一条高铁——规划建设的成都经天府国际机场至自贡线衔接，在宜宾与待建的渝昆高铁衔接，建成后将形成成都经自贡、宜宾至昆明，时速350公里贯通的蓉昆高铁，对促进沿线城市群快速交通联系、经济发展，落实国家“一带一路”发展战略有着重要意义。
遂宁南坝机场迁建项目则是遂宁项目名单的亮点所在。作为全国第一座完全新建的4C通用机场，该项目计划到2020年底建成，成为一座集培训、客、货运为一体的通用机场，遂宁有望形成集水陆空于一体的全方位立体交通网络。
一大批项目的火热开工，也与全省上下强力推进密不可分。目前，700个省重点项目正加快推进。1-11月，全省固定资产投资增长10.6%，比全国平均水平高3个百分点;全社会固定资产投资完成29618.1亿元，同比增长10.2%，高于全年预期目标0.2个百分点。1-11月，省重点续建项目完成投资3667.5亿元，已超额完成年度计划目标。
