2016年10月底,雪域高原大部分地方已进入了隆冬季节,但在日喀则市吉隆县吉隆镇,工人们仍然在建筑工地上忙碌着。这个地处喜马拉雅山脉中段的边境镇,海拔低、气候好、森林茂密、风景秀丽,素有“西藏最后秘境”的美誉,也是我区首批20个特色小城镇示范点之一。
2015年,我区决定开展特色小城镇示范点建设工作,计划在3年间重点打造一批各具特色的小城镇,从交通沿线、江河沿线、边境沿线中选择经济社会基础较好、特色产业优势明显的小城镇进行重点打造。这些小城镇作为统筹新型城镇化和新农村建设的“桥头堡”,可以推动全区发展现代产业,带动转移人口市民化和推进脱贫攻坚。
2016年是特色小城镇示范点建设工作的第二年,我区按照“一年有变化,二年大变样,三年基本建成”的总目标,积极召开推进会议、多次组织督导检查相关情况,在完成项目审批、工程招标投标、项目开工建设、落实资金、招商引资、充实专班人员及建章立制等方面狠下功夫,截至目前,2016年度自治区特色小城镇示范点开工项目53个,完成投资5.6亿元。全区特色小城镇示范点开工建设以来,累计投入资金31.62亿元,其中林芝市鲁朗镇投资达22.23亿元。
改革开放以来,我国小城镇迅速发展,出现了一大批充满活力的小城镇和具有潜力的特色小镇,促进了经济社会发展。相关专家表示,特色小城镇所代表的就地、就近城镇化,是一种低成本的城镇化,有利于实现人口、资源和生态的协调发展。
在特色小城镇建设中,我区依托现有山水等独特风光,突出绿色生态,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁;建设过程中坚持慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房的原则,把生态文明的理念融入特色小城镇建设全过程。
自治区住房与城乡建设厅党组书记、副厅长卓嘎说,开展特色小城镇示范点建设是贯彻中央和自治区新型城镇化战略部署的具体实践,是促进经济发展的重要引擎,是不断缩小城乡差距的有力抓手,是不断提高农牧民群众物质文化生活水平的重要途径,更是不断推进西藏社会文明进步的重要载体。
30多岁的巴桑是吉隆镇冲堆村村民,作为一名达曼人,之前他没有国籍,居住在中尼边境地区的深山里。2003年,巴桑和其他族人整体入籍中华人民共和国,他们是“最年轻”的中国公民,并搬进了吉隆县政府在冲堆村为他们修建的达曼新村。
巴桑说,由于父辈们住在深山老林里,一直以来都是靠打铁谋生,但他喜欢去工地上打工,和来自四面八方的人交流。他还说,随着吉隆镇的变化越来越大,各种建设项目越来越多,就业机会也越来越多,他一个人挣的钱够全家用了。