2016年7月1日，我市出台了《瑞安市制鞋行业“机器换人”技术改造若干优惠政策》，根据政务公开要求，现对《优惠政策》解读如下：
一、制订的背景是什么？
《瑞安市制鞋行业“机器换人”技术改造若干优惠政策》的制订是在全省积极推进“机器换人”技术改造和工业转型升级的大背景下，结合市政协《关于加快推进我市胶鞋行业“机器换人”的建议》，根据《瑞安市技术改造项目专项资金管理暂行办法》规定进行补充制定。进一步降低了制鞋行业补助条件，提高补助标准，扩大补助面，旨在鼓励我市制鞋行业进行“机器换人”改造提升，提高制鞋装备制造保障能力，促进我市传统劳动密集型行业转型升级。
二、扶持对象有什么不同？
《优惠政策》仅针对被列为我市“机器换人”重点改造行业的制鞋业，扶持对象为我市制鞋企业及制鞋装备生产企业。为提高制鞋业企业“机器换人”技术改造的积极性，降低了“机器换人”技术改造补助条件，扩大了补助面，使投资比较分散、投资额度较小的制鞋业企业也可享受政策福利。
三、补助资金申报的具体条件有什么不同？
制鞋业技术改造项目补助条件从《瑞安市技术改造项目专项资金管理暂行办法》规定的项目实际投资额100万元降低到50万元，“机器换人”技术改造重点项目实际设备投资额补助标准由瑞政办〔2015〕59号文件规定的300-1000万元及1000万元以上两档修改为50-300万元及300万元以上两档。
四、补助标准怎样调整？
我市技术改造项目专项资金补助包括两部分：一是技术改造项目竣工后按实际投资额一般给予5%-8%的技改补助，重大项目最高可达17%；二是“机器换人”技术改造重点项目竣工后一年再给予2%-5%的补助。
对制鞋业实际投资额在50万元-500万元的技术改造项目补助率为7%- 500万元的项目补助率为5%）；实际投资额在500万元以上的项目，在《瑞安市技术改造项目专项资金管理暂行办法》规定的补助率基础上再增加2个百分点；单个项目实际投资额在2亿元以下的，最高补助金额不得超过300万元。
