一、为什么要设立奉化市农业产业发展基金?
设立奉化市农业产业发展基金是为了转变财政支农方式,构建农业多元化投入机制,通过发挥财政资金杠杆作用,带动社会资本、金融资本投资我市现代农业。
二、农业产业发展基金有多大规模?
农业产业发展基金规模为1亿元人民币,实行分步到位,逐年追加。
三、农业产业发展基金运作模式是怎样的?
农业产业发展基金的运作模式主要包括引导社会资本、金融资本设立农业专项基金和直接投资。农业专项基金的资金来源主要有农业产业发展基金、基金受托管理机构和社会、金融资本3部分组成,其中农业产业发展基金出资比例不超过农业专项基金的50%,基金受托管理机构认缴出资比例一般不低于农业专项基金的30%。农业专项基金由专业运行机构负责运行。农业产业发展基金直接投资原则上采用资本化股权投入方式运作。农业产业发展基金直接投资和农业专项基金投资单个项目一般不超过基金规模的20%,且原则上不得控股被投资公司。
四、农业专项基金受托管理机构需符合哪些要求?
农业专项基金受托管理机构应在奉化行政区域内注册登记,实缴资本不低于500万元,认缴出资比例一般不低于农业专项基金规模的30%;有一定的资金募集能力,有固定的营业场所和与其业务相适应的软硬件设施;有完善的创业投资管理制度,管理与运作规范,具备严格合理的投资决策程序和有效的风险控制机制;至少有3名具备3年以上基金管理工作经验的高级管理人员,至少有3个以上股权投资案例;最近三年持续保持良好的财务状况,没有受过行政机关、司法机关重大处罚的不良记录。
五、农业产业发展基金直接投资、农业专项基金的资金投向有什么规定?
农业产业发展基金直接投资和农业专项基金投资的方向应符合我市农业发展规划和产业发展政策导向,主要用于投资农业基础建设、设施装备提升、销售渠道拓展、科技创新应用、农业“互联网+”和休闲观光农业等。
六、农业产业发展基金直接投资、农业专项基金投资对申请主体有什么规定?
在奉化市依法设立、管理规范的家庭农场、农民专业合作社、农业企业等农业经营主体都可以申请农业产业发展基金直接投资或农业专项基金投资。
七、农业产业发展基金直接投资的决策程序有哪些?
农业产业发展基金直接投资决策程序包括:农业产业发展基金管委会办公室向社会公开征集投资项目;基金运行机构受理申请,开展尽职调查后提出投资方案;管委会办公室组织专家组进行评审;管委会审核批准;最后通过社会公示无异议后完成投资。
八、农业专项基金投资决策程序有哪些?
农业专项基金投资主要由基金受托管理机构决策实施。农业专项基金受托管理机构按照管委会确定的投资原则、投资方向社会发布投资指南,公开征集投资项目;受理后对拟投资项目开展尽职调查,提出投资规模、投资模式、投资期限、收益分配、退出方案等意见建议后报管委会办公室备案;按照投资方案签署章程或合伙协议等,完成项目投资。
九、对农业产业发展基金、农业专项基金的投资退出有什么规定?
农业产业发展基金、农业专项基金根据章程或合伙协议等确定的退出期限、退出条件和退出方式,在符合约定退出条件时退出。退出方式包括股权转让退出、其他股东回购退出、清算退出和协议退出等,基金退出应符合国家有关规定。发生清算时,按照法律程序清偿债权人的债权后,按照事先约定,股东共有的剩余财产应优先清偿农业产业发展基金、农业专项基金出资部分。农业产业发展基金、农业专项基金以投资额度为限对项目债务承担有限责任。
十、农业产业发展基金在支农惠农方面有什么政策倾斜?
根据《基金管理暂行办法》规定,农业产业发展基金、农业专项基金投资可以采取约定回报率方式给予被投资方适当让利;农业专项基金政府出资部分投资收益也可以按一定比例用于奖励基金受托管理机构及其他股东或合伙人。
农业产业发展基金运行架构图