答复类别：B
范晓燕代表、陈鹏飞代表、邓盛鉴代表：
《关于理顺市场监管体制的建议》收悉。现答复如下：
市质监局始终高度关注全国市场监管体制改革进展情况，特别是自2015年全省质监管理体制由条改块、各县分别组建市场监督管理局后，局领导多次带队深入各县、市开展调查研究、现场办公，积极为基层市场监管局解决力所能及的问题。2015年11月，我局联合市工商、食药监主要负责人一同深入大田、尤溪等地现场办公调研，理顺关系、表明态度、加强指导，推动融合，深受地方党委政府欢迎；2015年12月17日，我局专门邀请各县市场监管局局长或书记召开全市质监工作务虚座谈会，围绕“亮点、问题、建议”“三个一”共商质监工作发展大计，协调解决工作中存在的问题；2016年，我局主动牵头联系市工商局、食药监局共同起草了《关于进一步加强协作服务基层市场监管业务工作的合作备忘录》，在现有市级管理体制未整合的情形下，力求从工作机制上进行整合，探索建立了三部门联席会议、研究交流、会议集成、资源共享、监管联动等工作机制，最大限度减轻县级市场监管局“一个媳妇三个婆婆”的负担，先后多次开展联合调研和现场办公，并顺利协调了集中时间段召开三部门各自的工作会，最大限度减少了基层干部多次往返参会的辛劳和行政成本，促进了协作交流和职能优势互补，实现了对上协调和对下指导的有机统一，受到基层的普遍欢迎。同时，我局大力精简压缩各类会议文电，最大限度减轻基层市场监管局的工作压力，据统计，2015年以来我局召开会议数和发文数每年减少10%以上。
2018年3月17日，十三届全国人大一次会议表决通过了《2018年国务院机构改革方案》，国务院将组建国家市场监督管理总局，不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局，此次机构改革体现了坚持优化协同高效原则，优化党和国家机构设置和职能配置；坚持了一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，加强相关机构配合联动，避免政出多门、责任不明、推诿扯皮；科学配置权力，减少机构数量，简化中间层次，推行扁平化管理，形成自上而下的高效率组织体系；减少多头管理，减少职责分散交叉。
据悉，目前国家市场监管总局已组建完毕，省市场监管局的组建工作也正在有序进行中。根据中央精神，省、市、县各级涉及党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一的机构职能要基本对应，我市市场监督管理局的组建也将按上级部署于规定时间内完成，届时随着机构改革的完成，新的省市县三级市场监管机构三定方案的确定，将形成市场监管自上而下统一监管体系，统一工作渠道，届时将逐步理顺省市县三级工商、质监、食药监部门在监管体制中存在的管理问题，以及建议中指出的主管部门多、行政成本增加、执法成本增加等诸多问题也将迎刃而解。
领导署名：单新民
联 系 人：曹永志
联系电话：05988227096
三明市质量技术监督局
2018年4月12日
