各乡人民政府，县有关部门：
《2018年县政府工作主要任务分工方案》已经县政府常务会议研究通过，现印发给你们。请按各自职责进一步细化推进方案和工作举措，着力在高质量发展、振兴实体经济、实施创新驱动、项目建设、城乡规划建设、改革开放、生态文明建设、改善和保障民生、自身建设等九个方面展现新作为，确保各项任务落到实处、取得实效。县政府工作报告主要任务落实情况将于政务内网挂网督查，实行一月一督查，一季度一通报。请各乡人民政府和县直各有关单位将所负责工作的落实情况于分别于3月31日、6月30日、9月30日和12月31日前报县政府办督查科。一项任务对应多个责任单位的以第一顺位单位作为牵头单位，负责该任务每季度落实情况汇总，其他单位要配合牵头单位开展工作。县效能办、县政府办督查科将适时牵头组织专项督查并予以通报。
明溪县人民政府办公室
2018年3月8日
2018年县政府工作主要任务分工方案
2018年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长8.5%，固定资产投资增长15%，地方一般公共财政预算收入增长6.5%，社会消费品零售总额增长11%，外贸出口增长3%，实际利用外资增长6%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均可支配收入增长9%，城镇登记失业率控制在3.7%以内，完成单位生产总值能耗降低和主要污染物减排年度任务。
一、抓好实体经济，推动产业转型升级
扶持实体经济发展
1.坚持做大总量与提升质量并重，做优增量与盘活存量并举，突出优势特色产业，坚持“一业一策”“一企一策”，分类制定和完善扶持政策，促进龙头做强、链条做长、集群做大，推动一二三产融合发展。
牵头县领导：吴文明、黄上昔、陈锋毅、林建忠、张治平
责任单位：县经信局、农业局、林业局、住建局、发改局、商务局、经济开发区管委会
2.继续开展“千名干部服务千家企业”活动，进一步减轻企业负担，增强企业发展活力。
牵头县领导：聂建兴、陈锋毅
责任单位：县经信局、人社局
3.加大金融服务实体经济力度，抓好金融风险化解防范，持续扩大园区企业资产按揭贷款规模，鼓励企业进入资本市场，支持南方制药直接融资用于增资扩产，力争海西联合药业、博诺安科等企业在主板上市或“新三板”挂牌。
牵头县领导：吴文明、陈锋毅
责任单位：县经济开发区管委会、人行、发改局、金融办、银监办
加快新兴产业集聚
4.围绕供给侧结构性改革，促进产业链向高附加值、高技术含量和高税性环节延伸，主动对接省级股权投资、并购重组及新兴产业发展等基金，强化高端技术和人才引进，加强与大集团、知名企业合作，加快培育壮大龙头企业，持续做大做强新医药、新材料、新能源产业集群。
牵头县领导：陈锋毅
责任单位：县经信局、经济开发区管委会
5.支持南方制药退城入园，加强与山西振东集团合作，推进南方制药抗肿瘤新药二期、紫杉烷类纯化生产线等项目实施，抓好紫杉园二期、海西联合药业及博诺安科医药中间体项目建设，致力打造国内重要的新医药供应基地；加快海斯福含氟高端精细化学品、新宙邦锂电池电解液及含氟添加剂等项目建设，加快形成全国重要的高端氟新材料生产基地；进一步扩大致格锂电池产能，启动新能源锂电池整装生产线二期建设，逐步向动力储能电池领域拓展延伸，加快引进一批锂电池正极材料、隔膜生产等上下游配套项目，着力打造全省新能源锂电池的重要生产基地。
牵头县领导：陈锋毅
责任单位：县经信局、经济开发区管委会
推进传统产业升级
6.用好用足省级技改基金，突出抓好林产加工、食品加工、矿产加工、机械制造等传统产业，大力推广新工艺、新技术、新设备，着力推进美仕邦氮化硅超细粉体、华联硅业热炉生产线等33项千万元以上重点技改项目实施，力争年内完成投资20亿元以上，建成投产15项以上；依托萤石、稀土、银矿等矿产资源优势，推动资源往产业方向延伸，往税性方向发展。统筹推进智能制造、机器换工、“两化”融合等行动，深入开展燃煤锅炉整治、打击“地条钢”等淘汰落后产能专项行动，促进传统产业由资源消耗型向质量效益型转变。
牵头县领导：陈锋毅、王瑞璋
责任单位：县经信局、国土资源局、矿管办
强化服务业态培育
7.大力发展商贸物流、生态旅游和健康养老业，做大做强新兴消费市场。
牵头县领导：聂建兴、陈锋毅、林建忠
责任单位：县商务局、交通运输局、旅游局、民政局
8.抓好现代物流园、兴泉铁路明溪物流枢纽中心等物流项目实施，强化企业物流资源整合，完善乡、村物流服务网点建设，争创省级现代物流集聚区。
牵头县领导：陈锋毅
责任单位：县交通运输局
9.加快四元堂广场、绿色家园广场、第二农贸市场等商业节点项目建设，争取新华都、大润发等大型连锁超市尽早开业。
牵头县领导：林建忠、费宏笋
责任单位：县住建局、商务局
10.主动融入清新福建生态旅游三明核心区，组织做好鸣溪省级湿地公园、福田寨国家级森林特色小镇申报工作，推进玉虚洞、南山古人类遗址公园、闽学鼻祖故里等旅游景点建设，加快实施国际候鸟迁徙通道保护与修复工程，打造观鸟特色旅游品牌。
牵头县领导：黄上昔、林建忠、王瑞璋
责任单位：县旅游局、林业局、文广局
推动现代农业发展
11.全县粮食播种面积稳定在28.5万亩以上，确保粮食安全。
牵头县领导：聂建兴
责任单位：县农业局
12.大力发展品牌农业、智慧农业、生态农业，推动高优粮食、有机蔬菜、花卉苗木、林药种植、现代烟草等特色农业发展，抓好猕猴桃、淮山及优质大米等硒锌农产品基地建设，建立省级富硒农产品产业园；加快十里埠现代渔业园、鲟鱼文化产业园建设，打造内陆现代渔业先行区。
牵头县领导：聂建兴
责任单位：县农业局、林业局、烟草专卖局
13.积极对接京东、淘宝等线上商贸平台，发展“互联网+农业”，加强与超大集团合作，建设规模化优势特色农产品基地和营销网络；大力培育家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体，培育扶强一批农业产业化龙头企业，提高农产品附加值，促进农村产业融合发展。
牵头县领导：聂建兴、林建忠
责任单位：县农业局、商务局
二、抓好创新驱动，转变经济增长方式
持续提升创新能力
14.坚持创新驱动战略，围绕新材料、新医药、新能源等新兴产业，以市场为导向，突出企业创新主体，加强与国内知名高校、院所开展产学研合作，优化整合现有工程技术研究中心等研发机构，推进氟精细化工、抗肿瘤原料药产品研发；加强与市氟化工产业技术研究院、新能源材料产业技术研究院联动协作，主动对接“科技创新2030”重大项目，联合开展技术攻关，掌握关键技术，提升产业核心竞争力。
牵头县领导：陈锋毅、张治平
责任单位：县科技局、经信局
15.实施“双高”培育工程，力争年内新增高新技术企业、创新型企业、科技小巨人领军企业各1家，打造省级战略科技创新基地。
牵头县领导：张治平
责任单位：县科技局
大力培育创新人才
16.坚持引才引智并举，落实各级人才扶持政策，深化“引进一名领军人才、集聚一批创新人才、创办一家龙头企业、催生一个工业园区、形成一条产业链”的“五个一”创新型产业发展模式，促进产业与人才发展互促共赢；继续实施“海纳百川”高端人才聚集计划，深入实施人才回归工程，建立健全创业创新人才评价、使用、激励制度，加大对优秀青年科技人才培养力度，鼓励高校毕业生返乡创业；实施高素质专业技术人才培养开发工程，强化引留举措，采取定向委培等方式，培养一批名师名校长、名医师、名工程师等高端人才，加快培育一批实用型专业技术人才，深入挖掘民间优秀工匠，继承和弘扬工匠精神。
牵头县领导：聂建兴、蔡丽青、张治平
责任单位：县人才办、人社局、教育局、卫计局、科技局、总医院
17.完善山海人才对口帮扶机制，鼓励高端人才来明就业创业。
牵头县领导：聂建兴
责任单位：县人才办、人社局
18.加大人才创业扶持，建设创业示范基地和产业人才高地，集聚一批高层次创业创新人才。
牵头县领导：聂建兴、林建忠
责任单位：县人社局、人才办、商务局
积极营造创新环境
19.巩固“一县一特色”双创示范基地创建成果，提升改造一批市级众创空间，建成一批新型众创空间。
牵头县领导：林建忠、张治平
责任单位：县商务局、科技局
20.支持企业大胆创新，鼓励企业发展内部众创文化，激发员工创造力。
牵头县领导：张治平
责任单位：县科技局
21.加快公共服务示范平台改造升级，争创省级创业创新基地。
牵头县领导：林建忠、张治平
责任单位：县商务局、科技局
22.推动知识产权管理体制改革，实行更严格的知识产权保护制度，严厉打击侵犯知识产权行为。
牵头县领导：张治平
责任单位：县科技局
23.进一步强化质量监督，打造质量强县。
牵头县领导：林建忠
责任单位：县市场监管局
三、抓好项目带动，不断扩大有效投资
深化“五个一批”项目机制
24.继续推进“五比五晒”项目竞赛活动，着力提高项目谋划水平，重点围绕重大基础设施建设、传统产业升级、新兴产业突破、生态环境改善、民生社会事业补短板等领域，策划生成一批科技型、生态型、税源型和社会效益高的大项目好项目。
牵头县领导：吴文明
责任单位：县发改局、各项目责任单位
25.紧盯项目开竣工环节，围绕赶超目标，对年度计划实施的13个省重点项目、45个市行动计划重大投资项目、10个市重中之重项目及269个县级重点项目，实施挂图作战，倒排工作进度，按时间节点促开工、促在建、促投产，每季度推进一批项目集中开竣工。
牵头县领导：吴文明
责任单位：县发改局、各项目责任单位
26.强化项目服务保障，完善项目挂牌服务机制，并联推进项目要素配套、产业配套、服务配套，不断完善正向激励机制，营造项目落地、建设、增资的有利环境，推动“五个一批”项目工作机制规范化常态化。
牵头县领导：吴文明
责任单位：县发改局、各项目责任单位
全力推进大项目建设
27.加快海西药业医药中间体、天馨香料迁建等重点工业项目建设，力促项目尽早投产达效，形成工业经济新增长点。
牵头县领导：黄上昔、陈锋毅
责任单位：县经信局、林业总公司
28.推动兴泉铁路明溪段、莆炎高速明溪城关至建宁段、雪城线红色旅游公路等重点交通基础设施项目建设，提升明溪对外通联能力。
牵头县领导：黄上昔、陈锋毅
责任单位：县交通运输局、铁办、高速办
29.抓好沙溪流域防洪堤四期、渔塘溪引调水工程、城北水厂扩建等水利工程实施，促进水系连通，改善水生态环境。
牵头县领导：黄上昔、聂建兴
责任单位：县水利局、珩城水业公司
30.积极做好夏阳、枫溪风力发电、瑶奢110千伏变电站、35千伏胡坊变二期扩建等能源项目前期工作，开工建设35千伏盖洋变二期扩建工程，不断提高电网可靠性。
牵头县领导：吴文明、陈锋毅
责任单位：县发改局、供电公司
31.完成经济开发区新一轮的规划调整，加快建设工业集中区主干道和供水、供电、供气等配套工程，推动工业污水处理厂尽快投入运营，完成新能源锂电池研发生产基地二期建设，积极创建智慧园区，推进园区企业向高技术、新领域、专业性行业发展，争创省级高新区。
牵头县领导：陈锋毅
责任单位：县经济开发区管委会
坚决打赢征迁攻坚战
32.以民生基础设施补短板项目为重点，巩固和扩大征迁成果，加大征迁攻坚力度，持续深化城建、交通、园区征迁攻坚，找准征迁工作堵点难点，进一步强化工作举措，千方百计啃下“硬骨头”，着力推进药谷特色小镇、北部新区等土地征收和房屋征迁，为城市建设拓展空间。
牵头县领导：吴文明、陈锋毅、费宏笋、王瑞璋
责任单位：县住建局、发改局、国土资源局、交通运输局、经济开发区管委会、铁办、高速办
33.加快推进兴泉铁路及明溪站连接线、莆炎高速明溪段及城区互通连接线土地征收，确保项目无障碍施工。
牵头县领导：陈锋毅
责任单位：县交通运输局、铁办、高速办
34.持续推进园区土地征收，为重大工业项目落地、企业退城入园提供用地保障。
牵头县领导：陈锋毅
责任单位：县经济开发区管委会
着力提升招商引资实效
35.坚持招商工作“四个精准”，围绕新兴产业及其上下游配套项目，紧盯央企、国企、省企、民企、厦企等重点企业，加强与国内外行业“龙头”企业对接；借助“6.18”“9.8”“11.6”等招商平台，发挥各地明溪商会和驻点招商服务站作用，采取定点定位定向精准式招商方式，积极承接珠三角、长三角、厦漳泉等发达地区的产业转移，加快引进一批大型企业和“补链”“扩链”“强链”项目，年内力争引进合同项目170个以上，其中“三新”产业关联项目20个以上，推动招商引资由数量扩张型向质量效益型转变。
牵头县领导：吴文明、黄上昔、聂建兴、陈锋毅、林建忠
责任单位：县商务局、经信局、发改局、林业局、农业局
四、抓好区域协调，提升城乡发展水平
打造生态宜居县城
36.进一步优化城市发展规划，推进“多规合一”，加快县城东部新区、北部片区开发建设，科学构筑城市框架，有序拓展城市空间。
牵头县领导：吴文明、费宏笋
责任单位：县住建局、发改局，城关乡、瀚仙镇
37.推进城区“两公园两广场”、迎宾大道环境整治、渔塘溪生态护岸、上坊至大焦绿道等项目建设，提升城市景观品位；统筹实施市政“九大工程”,优化城市路网规划，强化主次干道、支路、街巷布局，推进过境路拓宽、坪埠东路建设及背街小巷改造，打通中山路、紫岭路等一批城区“断头路”，加快雨污管网、供水管网、燃气管道、城区公厕、公共停车场及公交枢纽站等项目建设，完善城市配套功能；强化城市管理综合执法，深化“两违”专项治理，引导城区企业有序退城入园。
牵头县领导：吴文明、陈锋毅、费宏笋
责任单位：县住建局、交通运输局、城监大队、经济开发区管委会
38.大力推进药谷特色小镇建设，加快产业项目、商住配套、公共服务以及主干路网、水电管网、景观工程等基础设施项目实施，着力构建产城融合发展示范区。
牵头县领导：吴文明、费宏笋
责任单位：县发改局、住建局
39.积极稳妥推进住房制度改革，建立房地产市场稳定发展长效机制。
牵头县领导：费宏笋
责任单位：县住建局
40.加强社区建设，完善社区服务功能配套，提升物业管理水平。
牵头县领导：聂建兴、费宏笋
责任单位：县民政局、住建局
实施乡村振兴战略
41.科学制定乡村振兴发展规划，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业农村优先发展。鼓励乡村立足资源优势，因地制宜发展“一乡一业”“几乡一业”，支持雪峰镇、城关乡服务大局，发展现代商贸服务业；鼓励瀚仙镇、胡坊镇立足交通区位优势，打造产城融合型工业重镇；发挥沙溪乡侨乡优势，发展侨务经济，建设特色鲜明的欧侨小镇；引导盖洋镇、夏阳乡、夏坊乡、枫溪乡积极发展特色农业和乡村旅游业，形成优质农产品生产基地。
牵头县领导：各乡挂点县政府领导
责任单位：各乡人民政府
42.加快美丽乡村建设，开展“千村整治、百村示范”活动，进一步完善农村路网，改建农村公路30公里以上，加强农村人居环境整治，积极推进“厕所革命”，加大农村垃圾和污水处理力度，年内所有乡镇生活污水处理设施建成投运，创建10个以上美丽乡村示范村，推动历史文化名村和传统村落提升。
牵头县领导：陈锋毅、费宏笋
责任单位：县住建局、交通运输局，各乡人民政府
43.创新农村社会治理，积极培育新型职业农民，支持农民就业创业，促进农民增收。
牵头县领导：聂建兴
责任单位：县农业局、民政局
五、抓好改革开放，增强发展动力活力
加快重点领域改革
44.力争完成国家生态文明试验区6项年度改革任务，巩固提升“河长制”，探索建立生态环境损害修复和赔偿制度，推进环保执法体制改革，组建生态综合执法机构。
牵头县领导：吴文明、黄上昔
责任单位：县环保局、水利局、河长办
45.加快农村土地“三权分置”和农村集体产权制度改革。
牵头县领导：聂建兴
责任单位：县农业局
46.按照“政企分开、政资分开、事企分开”原则，加快国企清理整合重组，推进国企分类改革。
牵头县领导：聂建兴
责任单位：县财政局
47.实施财政体制改革，推行财政预算绩效管理，落实好省与县财政事权和支出责任划分改革工作，强化政府债务管控。
牵头县领导：聂建兴
责任单位：县财政局
48.持续深化医改，完善县总医院现代管理制度，健全县乡村三级医疗服务网络，逐步落实家庭医生签约服务。
牵头县领导：蔡丽青
责任单位：县卫计局、总医院
49.持续深化林改，推进林权规范流转和林地规模经营，力争实现林权交易面积1万亩以上，新型林业经营组织覆盖面达58%以上。
牵头县领导：黄上昔
责任单位：县林业局
50.推进基础教育“总校制”办学体制改革，实施中小学教师“县管校聘”，提高基础教育水平。
牵头县领导：蔡丽青
责任单位：县教育局
提升对外开放水平
51.主动对接“一带一路”和福建自贸区政策“外溢”效应，鼓励龙头企业开拓国际市场，扶持海斯福、南方制药、致格锂电池等生产性企业扩大出口，引导华联硅业、长虹精铸、紫杉园等企业实现自营出口，培育外贸出口新增长点，做大出口规模。
牵头县领导：林建忠
责任单位：县商务局
52.充分发挥侨乡优势，主动对接外资项目，打好“侨牌”，推动“外汇”变“外资”，实现利用外资持续增长。
牵头县领导：林建忠
责任单位：县商务局、外侨办、侨联
53.深入开展“明商回归”工程，搭建外侨合作平台，汇聚侨心侨智侨力。
牵头县领导：林建忠
责任单位：县侨联、外侨办
六、抓好绿色发展，促进人与自然和谐共生
突出生态环境治理
54.扎实开展第二次全国污染源普查，全面深化工业污染、畜禽养殖业污染、涉砂行为、城乡生活污水垃圾、小水电生态等五大专项治理攻坚行动，巩固小流域综合整治成果，强化水电站最小生态下泄流量监管，确保全县流域水环境质量持续改善。
牵头县领导：吴文明、黄上昔、聂建兴、费宏笋、王瑞璋
责任单位：县环保局、农业局、水利局、国土资源局、住建局
55.切实抓好明狮水泥脱硫脱硝整治工作，着力加强企业冒黑烟、垃圾焚烧、移动源污染的监管，持续开展城区扬尘治理，确保大气环境质量继续保持全省前列。
牵头县领导：吴文明、陈锋毅、费宏笋
责任单位：县经信局、环保局、住建局
56.开展土壤污染状况详查，强化农业面源污染治理，严格执行危废物转移“五联单”制度，规范危险废物管理。
牵头县领导：吴文明、聂建兴
责任单位：县环保局、农业局
57.加强矿山生态环境恢复治理，全面完成“一重山”青山挂白整治。
牵头县领导：王瑞璋
责任单位：县国土资源局
加强生态系统保护
58.开展生态红线划定，严格落实生态保护红线空间格局和分布方案，实行最严格的生态环境保护制度，严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线“三大红线”。
牵头县领导：吴文明
责任单位：县环保局
59.做好自然资源统一确权登记工作，加快制定和实施国家重点生态功能区产业准入负面清单。
牵头县领导：吴文明、陈锋毅、王瑞璋
责任单位：县发改局、经信局、不动产登记中心
60.强化山水林田湖生态修复保护，提升君子峰国家级自然保护区管理水平。
牵头县领导：吴文明、黄上昔、聂建兴
责任单位：县发改局、君子峰国家级自然保护区管理局、水利局、林业局、农业局
61.做好第九次全国森林资源清查，深入实施国土绿化和森林质量提升工程，完善天然林管护制度，完成重点生态区位商品林赎买3000亩以上。
牵头县领导：黄上昔
责任单位：县林业局、林业总公司
62.严格落实生态环境保护属地责任，实行领导干部自然资源资产离任审计和监督问责制度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。
牵头县领导：吴文明、聂建兴
责任单位：县环保局、审计局，各乡人民政府
推动绿色低碳发展
63.积极倡导绿色低碳生产生活方式，坚持土地节约集约利用，推进城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦和低丘缓坡地开发利用，鼓励企业建设多层厂房，提高土地利用率和产出率。
牵头县领导：陈锋毅、王瑞璋
责任单位：县国土资源局、经济开发区管委会
64.大力发展绿色经济，加快园区循环化改造，持续扩大林下经济规模，科学推动鸟类资源保护与发展、矿产资源保护与开发，积极推进森林碳汇交易，将生态优势转变为经济效益。
牵头县领导：吴文明、黄上昔、陈锋毅、林建忠、王瑞璋
责任单位：县经济开发区管委会、林业局、环保局、国土资源局、旅游局
65.巩固国家级生态县创建成果，启动国家生态文明示范县创建规划编制，争创全国第二批生态文明示范县，争取列入全国低碳城市试点。
牵头县领导：吴文明
责任单位：县环保局
七、抓好民生改善，不断满足人民美好生活需要
下绣花功夫确保稳定脱贫
66.始终围绕“两不愁、三保障”的目标，完善结对帮扶机制，持续开展贫困户、贫困村增收行动，探索资源资产收益、信贷资金入股等扶贫新机制，加强医疗救助、公益岗位就业、助残、兜底等政策保障，确保实现稳定脱贫。
牵头县领导：聂建兴、蔡丽青
责任单位：县农业局、卫计局、人社局、残联、民政局、医管中心
67.加快光伏扶贫、电商扶贫、生态扶贫等项目建设，实现贫困户贫困村“双增收”，力争年内市级扶贫开发重点乡枫溪乡、15个建档立卡贫困村、6个市级空壳村、10个县级财政困难村全部退出。加大城区困难家庭精准帮扶，着力解决城区困难人员就业、就医、就学、住房等方面困难，改善生产生活条件。
牵头县领导：吴文明、黄上昔、聂建兴、林建忠、蔡丽青、费宏笋
责任单位：县农业局、商务局、林业局、人社局、卫计局、教育局、住建局
推进基本公共服务均等化
68.优先发展教育事业，围绕建设“四个一流”学校目标，着力补齐教育短板，持续扩大普惠性学前教育覆盖面，继续实施中小学扩容工程，全力推进实小建设、一中迁建、职中迁建、药谷小镇幼儿园、农村中小学校舍改造、智慧校园等项目建设，完善教育基础设施；统筹城乡教育资源配置，抓好师德、师风、师能建设，加强与清华附中、附小等一流名校合作对接，提升教育教学水平；强化职业中学应用型学校建设，深化产教融合、校企合作；大力发展特殊教育、终身教育、民办教育。
牵头县领导：蔡丽青
责任单位：县教育局
69.实施健康明溪战略，加快县公共卫生服务综合大楼、总医院门诊综合楼扩建及中医院改造提升等项目建设，补齐精神科、儿科、妇科等短板，大力发展中医药和妇幼保健事业，提升医疗卫生和人口计生服务能力；加快构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，继续推进农村幸福院、老年人日间照料中心、社区居家养老服务站建设，加强乡镇敬老院运营管理，力争敬老院入住率达50%以上。
牵头县领导：聂建兴、蔡丽青
责任单位：县卫计局、民政局、总医院、妇幼保健院
70.加大社会保障力度，不断扩大社保覆盖面，完善最低生活保障和社会救助制度，健全失独家庭、留守老人、未成年人、妇女、残疾人、归侨及侨眷关爱服务体系，统筹抓好社会福利、老龄、慈善、红十字会、支持关心下一代等工作。
牵头县领导：聂建兴、林建忠、蔡丽青
责任单位：县人社局、民政局、卫计局、妇联、残联、外侨办、侨联、关工委
71.巩固提升公共文化服务水平，讲好新时代明溪故事，动工建设南山遗址本体及载体加固工程，启动南山遗址博物馆项目前期工作，加大文物保护利用和文化遗产保护传承。
牵头县领导：王瑞璋
责任单位：县文广局
72.广泛开展全民健身活动，加快侨乡体育健身公园建设，办好“环中央苏区——中国福建·明溪全国山地自行车赛”，推动文体产业和事业发展。
牵头县领导：王瑞璋
责任单位：县文广局，盖洋镇
加强和创新社会治理
73.巩固提升省级文明县城创建成果，建立精神文明建设长效机制，持续提升文明程度。
牵头县领导：王瑞璋
责任单位：县委文明办
74.进一步推进“雪亮工程”建设，健全立体化治安防控体系，加强和改进信访工作，完善矛盾纠纷化解机制，优化城乡网格化服务管理，打造更高水平的“平安明溪”。
牵头县领导：吴文明、蔡丽青
责任单位：县综治办、公安局、信访局
75.深入实施食品安全战略，深化“餐桌污染”治理，推进食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设。
牵头县领导：林建忠
责任单位：县市场监管局
76.完善和落实安全生产责任制，突出重点领域专项整治，坚决遏制较大以上安全事故发生。
牵头县领导：陈锋毅
责任单位：县安监局
77.加强应急处置能力建设，提高防灾减灾救灾能力。
牵头县领导：黄上昔、聂建兴
责任单位：县水利局、国土资源局、民政局、气象局，各乡人民政府
78.密切与工商联、无党派代表人士的联系与协商，支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥更大作用，做好外事侨务、民族宗教、地方志、档案工作。
牵头县领导：林建忠、蔡丽青、张治平
责任单位：县工商联、总工会、团县委、妇联、外侨办、侨联、民宗局、县志办、档案局
79.深化双拥共建，加强国防动员、国防后备力量和人民防空建设，推进军民融合发展。
牵头县领导：吴文明、聂建兴、陈锋毅、费宏笋、张治平、周晓松
责任单位：县发改局、经信局、科技局、民政局、人武部、交通运输局、人防办
八、加强政府自身建设
致力开拓创新
80.持续推进重点领域机制体制改革创新，积极破除体制障碍。
牵头县领导：吴文明
责任单位：县发改局
81.建立健全正向激励、容错纠错等机制，提振干部干事创业精气神。
牵头县领导：吴文明
责任单位：县发改局、效能办
转变工作作风
82.注重行政效能，持续推进简政放权，拓展“一站式”并联审批领域，落实“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单，加快“互联网+政务服务”建设，打造优质高效的政务环境。
牵头县领导：吴文明、王瑞璋
责任单位：县编委办、政务中心、效能办
83.强化督查督办，用好政务督查“三色督查单”，创新政府绩效管理，不断提升机关效能，坚决纠正为官不为乱为、庸懒散拖等问题。
牵头县领导：吴文明、王瑞璋
责任单位：县政府办督查科、县效能办
坚持依法行政
84.完善政府法律顾问制度，严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化行政执法体制改革，全面落实行政执法责任制，严格规范公正文明执法。
牵头县领导：蔡丽青、费宏笋
责任单位：县司法局、法制办
85.认真执行县人大及其常委会各项决议并报告工作，主动与县政协协商讨论重大事项，自觉接受人大法律监督、工作监督，政协民主监督和社会舆论监督，切实提高办理人大代表建议、政协提案的满意率、落实率。
牵头县领导：王瑞璋
责任单位：县政府办，县直各单位
86.全面推进政务公开，扩大公众参与。
牵头县领导：吴文明、王瑞璋
责任单位：县政务中心、审改办
保持清正廉洁
87.突出抓好项目招投标、土地招拍挂、政府采购、精准扶贫等重点领域和环节监管，从严查处违纪违法案件。
牵头县领导：聂建兴
责任单位：县农业局、发改局、国土资源局、财政局、政务中心
