湾府办字〔2016〕75号
各镇人民政府，各街道办事处，洗药湖管理处，区政府各部门，区直各单位：
为深入贯彻落实中央关于全面深化财税体制改革有关精神，加快构建全面规范、公开透明的部门预算管理制度，进一步提高我区部门预算编制的科学性、完整性和准确性，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》有关规定，现就做好我区2017年区级部门预算编制工作有关事项通知如下：
一、切实做好部门预算编制工作。原则同意区财政局《关于编制2017年区级部门预算有关问题的请示》。区直各预算单位要高度重视部门预算编制工作，加强领导，精心组织，健全内部工作制度，强化单位内部财务科室和业务科室间的沟通协调，做到早计划、早部署、早落实，严格按照政策要求，准确、完整、及时编制预算。2017年部门预算要经过主管部门“三重一大”会议集体研究，会议记录随部门预算草案一并送区财政局备案。
二、及时编报专项资金和政府性基金使用计划。为切实提高财政资金分配的科学性，各有关专项资金(基金)主管部门要围绕区委、区政府中心工作，对2017年需区财政预算安排的专项支出和政府性基金进行科学论证，根据项目的轻重缓急编制使用计划，尽量落实到具体的项目和单位，并于2016年11月5日前将使用计划报区财政局。区财政局要根据财力情况，结合预算绩效评价结果，对有关专项资金使用计划进行审核并编入当年预算，并及时报区政府审定，以便区政府及时报区人大审批。
三、积极盘活财政存量资金。为有效发挥财政资金的使用效益，全区各单位要在确保财政资金使用安全和绩效的前提下，切实加快预算执行进度，大力盘活存量资金。对部门结余资金和两年以上结转资金，按照《江西省财政厅转发财政部关于进一步加强地方财政结余结转资金管理的通知》、《江西省财政厅转发财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》等文件规定，原则上收回区财政统筹使用。
四、完善预算绩效目标评价。为切实提高财政资金使用绩效，我区将继续开展2017年度预算绩效目标管理工作，所有财政预算安排规模在100万元以上的专项支出都要申报绩效目标，区财政将抽取部分项目开展绩效目标评价。各相关单位要按照本年绩效目标管理工作的相关文件通知要求，加强组织领导，及时报送相关材料，进一步提高本部门预算绩效评价工作质量。
五、严格贯彻落实勤俭节约的有关精神。各部门和单位要深入贯彻落实中央、省、市和我区关于勤俭节约有关政策精神，做到厉行节约常抓不懈，大力提倡勤俭办事，着力降低行政成本，严控一般性支出。原则上按“零增长”编制“三公”经费预算，确因政策性因素需增长的，要有必要的说明解释。同时，严格按照我区有关经费管理办法，按规定的标准从紧编制会议费、差旅费、培训费等经费预算，不得安排新建楼堂馆所建设经费。
六、做好预算信息公开工作。今后，上级有关部门对我区预算信息公开工作检查将趋于常态化，并将依法依规对发现的问题进行问责。各部门应严格按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于进一步推进预算公开工作的意见的通知》，《湾里区人民政府办公室关于印发湾里区2016年政务公开工作要点的通知》文件，以及省、市、区预算公开有关要求，不断强化预算信息公开主体责任意识，在区财政局批复部门预算的二十日内，按照规定内容、格式和途径向社会公开部门预算，并保持预算信息公开的长期状态，积极主动做好公开后舆情引导和解释说明工作。
湾里区人民政府办公室
2016年10月20日
