8月25日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》有关情况。商务部副部长王受文在回答提问时表示，国家级开发区是商务部对外开放的一个重要内容。国家级开发区在30多年的建设中，为对外开放经济发展发挥了巨大作用，比如商务部主管的国家级经济技术开发区，全国有219个，这219个国家级经济技术开发区，去年对全国GDP的贡献占到10%，对税收的贡献10%，对进出口的贡献20%，吸引外资占到全国的20%。近年来，国家级开发区吸引外资也遇到了一些挑战，就国家级经济技术开发区来说，去年吸引外资下降了9%。针对这个情况，39号文专门对国家级开发区吸引外资提供了一些支持措施，具体包括五个方面：
第一，发挥现有的财政资金作用，支持西部地区和东北老工业基地的国家级开发区提升引资能力。要加大财政投入，带动社会资金的进入，来支持西部地区、东北老工业基地的开发区完善生态环保设施，打造科技创新的平台，提高交通和水电气等公共服务水平。
第二，鼓励省级人民政府通过发行地方债券来重点支持这些开发区平台的基础设施建设和重大项目的建设。
第三，赋予国家级开发区投资管理权限。中央编办、国务院法制办和相关部门一起开展了相关集中行政许可权改革的试点，已经在33个国家级开发区取得了一些经验，使开发区的体制更加具有弹性，具有活力。
第四，拓展国家级开发区的引资空间。允许有条件的国家级开发区扩区，到相邻的地方整合其他的开发区，设立飞地园区，增加它的土地可获得性，使得外资的项目能够落地。
第五，提升国家级开发区产业配套能力。支持有条件的开发区开展高技术、高附加值的境内外维修业务。有一些维修业务，现在国家级开发区还不能做，下一步将支持这些开发区发展这些高端的服务业产业，提高开发区整体的产业配套能力。
