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一是转变“遍地开花，均衡发展”的思路，将区域化作为发展蚕桑产业新模式；加快打造蚕桑重点村，将蚕桑作为主导经济集中力量发展，逐步形成蚕桑重点区域。二是长期坚持投入、项目、技术“三集中”原则，促进分散养蚕户向大户集中，融合转化成养蚕专业户，推动乐至蚕业集约化发展。三是预组织人员到浙江、广东等蚕桑基地考察，引进质量高、抗病强的蚕种，淘汰本地落后品种提高产茧质量。四是通过资金帮扶、技术支持、利益联结，建立“公司+基地+共育户+农户”的蚕茧收售新模式，逐步建立起适应鲜茧市场化收购的新机制。五是将“群众评议”纳入蚕桑站负责人的年度考核中，解决生产人员不抓收购，收购人员不抓生产的问题。