各乡镇人民政府,县政府各工作部门：
现将《绥阳县2016年政府系统调研工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2016年4月15日
绥阳县2016年政府系统调研工作方案
为贯彻落实2016年县委县政府工作报告精神，大兴调查研究之风，紧扣“四个聚焦”，围绕“差异化协调发展”“四城四地”战略目标，进一步加强对事关全县跨越式发展的重大问题、群众关注的热点、难点问题的调查研究，充分发挥调研活动发现问题、研究问题、解决问题的作用，推动各项工作再上新台阶，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，落实“四个全面”战略布局，贯彻“五大发展”理念，围绕县委、县政府中心工作，深入研究事关我县全局和长远发展的重大问题，进一步拓展加快发展的新思路、完善加快发展的新举措，形成一批高质量的研究成果，为政府决策提供科学依据。
二、调研重点
围绕“十三五”规划发展目标，突出抓好脱贫攻坚、区域差异化协调发展、新型工业、城市规划、高效农业园区建设、生态文明建设、旅游资源开发、重大项目建设、产业政策、城乡一体化、基础设施建设、社会保障和民生问题等方面课题的调查研究。
三、工作原则
2016年调研工作，要注重围绕中心、沉下去调研、出点子献策、出实招破难、注重成果转化，在调研深度、广度和针对性上下功夫。重点遵循以下几个原则：
（一）讲求政治、顾全大局。紧密围绕当前县委、县政府中心工作和省、市、县领导关注的重点领域，抓住事关绥阳县长远发展的热点、难点问题，开展战略性、全局性调研，使调研真正成为服务全县经济社会发展大局的有效手段。
（二）积极参与，深入调研。各乡镇、各单位要结合工作实际，有计划、有组织地开展调查研究，把普遍调查与典型调查有机结合起来，做到深入实际、掌握实际，不能虚以应付，严禁网上抄袭和直接下载，确保调研成果全面、客观、准确。
（三）注重实效，转化成果。围绕县委、县政府中心工作，把破解经济社会发展的重点、难点问题作为调研的根本出发点，着力研究重要问题和突出问题，在解决问题上下功夫。对调研中能够解决的问题，相关单位要立即予以解决；对暂时难以解决的问题，要进一步梳理分析，促进解决问题思路的形成；对解决不了的问题，要提出基本思路和建议，逐步将调研成果转化为政策措施和管理办法与制度，推进政策制度的科学完善。使调查研究的过程成为发现问题、解决问题的过程，成为改进作风、推动工作的过程。
（四）精益求精、质量第一。牢固树立精品意识，宁缺毋滥，深入一线、深入调查、深入研究，真正发挥调研报告以文辅政推动政府科学决策的作用。各单位撰写的调研报告必须以事实为依据，具有较强的针对性、典型性和可操作性，做到内容翔实、观点鲜明、论点突出、论据充分、层次清楚、言简意赅。同时，注重调研报告的深度加工，每篇调研报告都要有情况、有数据、有分析有对策，字数在2500字左右。严禁闭门造车和照搬照抄，坚决杜绝重大事实差错。
四、重点任务
（一）县政府研究室在负责组织全县政府系统开展调研工作的同时，要加强对事关绥阳长远发展的根本性、关键性、前瞻性等重要问题的研究，立足实际，实地调研，撰写科学的、真实的、高质量的调查研究报告。
（二）各乡镇、各工作部门在调研工作中要发挥主体作用，紧紧围绕党委、政府的中心工作，服务决策，就全县的重大改革和经济社会发展问题进行研究论证（调研内容参考附件1），在5月10日前与县政府研究室衔接，确定1-2个调研课题，并认真填报《2016年调研课题备案表》（见附件2），交县政府研究室（县行政中心三楼综合科）汇总备案。调研课题确定后，各部门要集中力量开展好该课题的调研工作。各乡镇，县发展改革局、统计局、财政局、经贸局、农牧局、住建局、国土局、旅游局、投促局水务局、交通局、扶贫办、电商办等工作部门，要确保在10月底前完成2—3篇高质量调研报告，其余各部门在10月底前至少完成1篇调研报告，并报送县政府研究室。
五、保障措施
（一）加强领导。各乡镇和县政府各工作部门要明确一名领导负责调研工作，在率先垂范、带头开展调研工作的同时，多向各股室和基层站所出题目、压担子，努力在本单位、本系统形成深入调研的良好作风。各单位主要领导也要高度重视调研工作，切实抓好今年本单位调研任务的落实工作。
（二）强化指导。县政府研究室要加强对各单位调研工作的组织、协调、督促、指导，加强对调研工作规律的研究和探索，组织调研人员不断创新和改进调研方法，提高调研工作效率和调研成果质量。
（三）健全奖惩。由县政府研究室牵头，开展年度优秀调研报告评选活动，在全县政府系统评选出5—8篇左右优秀调研报告；进一步健全调研成果转化机制，将比较成熟的调研成果融入相关文件之中，使之进入决策；将具有指导意义的调研成果，进行交流或转发，供各部门借鉴；将特别优秀的调研成果，向上级机关或大型报刊推荐，使其在更大范围内发挥作用。未按时完成工作任务的部门，由县政府办对其进行通报批评，并纳入年终考核。
（四）完善队伍。各乡镇、各部门要高度重视调研队伍建设，进一步充实调研力量，选好配齐专兼职调研人员。各乡镇和县政府各工作部门在5月10日前向县政府研究室报1名负责调研工
作的分管领导和2名调研工作人员（联系人：吴志高，联系电话：13984904317，QQ邮箱：493034838）。
