各镇人民政府，县政府各工作部门:
按照省政府办公厅《关于切实做好当前值守应急和安全稳定工作的通知》要求，现就切实做好我县当前值守应急和安全稳定工作有关事项通知如下：
一、务必高度重视值守应急和安全稳定工作。岁末年初，雾霾、雨雪、冰冻等恶劣天气多发；生产经营建设和交通运输繁忙，节庆活动和群众出行较多，人流、物流、车流剧增，各种文化、娱乐、商贸、旅游活动密集，加之中省市各类重要会议相继召开，安全保障和社会管理任务十分艰巨。各镇、各部门要进一步增强政治意识、忧患意识和责任意识，严格落实各项规定和要求，切实做好当前值守应急和安全稳定工作，确保岁末年初和“两会”期间全县经济社会大局稳定。
二、切实加强值守应急工作。各镇、各部门强化责任意识，严格落实领导带班、专人值班制度，确保带班领导在岗、值班人员在位，值班电话24小时有人值守，坚决杜绝脱岗、漏岗、离岗、无人接听值班电话等现象发生。要严格信息报送工作，元旦、春节和“两会”期间，坚持每日“信息零报告”制度，每日16时前向县政府值班室报告值守情况。要提前安排部署值守应急工作，加强值班力量，确保值守应急工作规范高效、有序运转。县政府办将采取电话抽查、现场暗访等方式，加强对值守应急工作的检查抽查，发现问题、及时整改。
三、切实加强信息报送工作。及时、准确、专业、全面报送突发事件信息，是有效预防和科学处置突发事件的关键。各镇、各部门要落实责任，严格执行突发事件信息1小时内报送县政府的规定，敏感事件和较大以上突发事件应30分钟内电话报告、1小时内书面报告。要密切关注网络媒体，对各类网络媒体涉及本镇、本部门的突发事件和负面消息，要快速反应、及时核实、及时报告。对迟报、谎报、漏报、瞒报的，县政府办将采取约谈、通报等形式提出批评；对造成重大影响和不良后果的，要依法依规依纪追究相关人员责任。
四、全面开展隐患排查治理。要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，进一步落实属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，真正将安全生产责任落到实处。要按照市安委会《关于在全市集中开展建筑施工等重点行业领域安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的紧急通知》（宝市安发〔2016〕5号）和市安委办公室《关于在全市开展安全生产大检查的通知》（宝市安办发〔2016〕89号）要求，各镇、各部门主要负责人要亲力亲为，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，按照各自职责对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、建设施工、非煤矿山等重点领域，商场、学校、医院等人员密集场所，参与人员较多的群众性活动及党政机关、要害部门、关键部位进行安全隐患排查治理，做到不留死角、不留盲点、不留隐患，严防较大以上事故发生。要加强供水、供电、供气、供暖、通讯等重要设施的安全防护，确保群众生产生活正常稳定。公安机关要全面加强社会面管控，严防各类恶性案件发生。交通、旅游等部门要及早安排部署，着力采取防范措施，确保春运顺畅安全。
五、及时妥善处置各类突发事件。各镇、各部门要进一步完善属地为主、分级负责、条块结合、多方联动的应急指挥机制，切实做好各项应急准备，一旦发生突发事件，要立即启动预案，做到反应灵敏、指挥有序、行动迅速、及时进行现场处置和事故救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。要加强信息核实，及时报告各类较大以上事件，及时反馈处置工作进展情况。凡是处置突发事件不及时，行动不迅速，救援不得力，信息报送不按时的相关领导和工作人员，将严格按照有关规定处理。
六、切实加强信访维稳工作。要加大矛盾纠纷排查化解力度，全面深入基层，认真排查各类矛盾纠纷，采取多种形式，有针对性地做好思想疏导、政策解释、矛盾化解、人文关怀等工作，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽，把人员吸附在本地。进一步畅通信访渠道，认真听取和受理群众合理诉求，及时办结群众信访事项。加强对重点人员和重点群体的稳控，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，逐人逐案落实稳控责任，确保重点人员、重点群体不失控。要及时妥善处置各类群体性聚集上访，严防群体性上访演化成群体性事件。
陇县人民政府办公室
2016年12月22日
