为进一步密切党群干群关系,畅通信访渠道,及时依法解决群众信访事项,维护群众合法权益,结合我县实际,制定党政领导干部定期接待群众来访制度。
一、定期开展党政领导干部信访接待日活动。县级党政领导干部每月开展一次信访值班接待来访群众活动,时间为一个工作日。乡镇党政领导干部每周一次,时间为一个工作日。县级党政领导干部开展信访值班接待来访群众活动具体时间由县信访局结合实际确定,并于一周之前告知参与活动的县级党政领导干部;乡镇由乡镇党委根据自身实际确定。县信访局和乡镇党委要精心组织,周密安排,制定活动实施方案。
二、参加党政领导干部信访接待日活动的为本级党政领导班子成员。参加县级党政领导干部信访接待日的接访领导为所有县级领导;县级党政领导干部参加信访接待日活动时,分管的县直单位主要负责人必须参加;参加乡镇党政领导干部接待日的接访领导为乡镇领导班子成员。党政领导干部接待群众来访,县信访局和乡镇党委要按照县乡党政领导干部职责分工确定接待范围。党政领导干部要按照活动方案以及公布的活动时间、地点到岗接待,遇有特殊情况确实不能如期到岗接待的,要提前向群众通告,并确定和公布延期接待的具体时间。
三、通过有效形式将党政领导干部信访接待日活动信息进行公布。县信访局和乡镇党委要通过新闻媒体、张贴公告等有效形式,将党政领导干部参加信访接待日活动的时间、地点、姓名、职责分工以及接访范围提前一周进行公示,以方便群众来访并接受农牧民群众的监督。
四、党政领导干部信访接待日的主要内容和范围。县级党政领导干部信访接待日的主要内容和范围:一是现场或预约接待来访群众;二是办理党政领导交办的信访事项;三是批办群众的来信和通过网上信箱、热线电话等方式提出的建议意见;四是研究解决疑难信访事项;五是听取信访部门的工作汇报,研究解决信访工作中的困难问题;六是重点约访,对办结难度大、社会影响较大的案件采取约访方式予以办结;七是带案下访,深入基层深入群众调查研究,就地解决;八是上门回访,对包抓的信访案件办理情况进行回访,确保案件尽快办结。乡镇党政领导干部信访接待日的主要内容和范围:一是现场或预约接待来访群众;二是批办群众的来信、通过拨打便民服务联系卡公布的投诉电话等方式提出的建议意见;三是研究解决疑难信访事项;四是走访群众,调查摸排化解矛盾纠纷,争取信访问题在基层一线发现、在一线解决;五是进行回访,对未按时办理的信访案件,做好说服解释工作,对信访问题办结后,群众仍未息诉罢访的做好思想转化工作。
五、党政领导干部信访接待日的基本要求。坚持立党为公、执政为民的理念,认真执行“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,对群众反映的问题要求合理、政策明确的,应及时予以解决;一时难以办到的,要讲清情况耐心说服;对要求过高或不合理的,要认真做好思想教育引导工作。重要信访案件、群众集体上访案件要实行主管党政领导干部“三包一保”制度,即包调查、包处理、包结案,保稳定。
六、组织协调。县级党政领导干部信访接待日活动由县信访局具体负责,县委办公室和县政府办公室协调配合;县信访局确定专人做好来访人员预约和登记工作,事先掌握和了解案情,并梳理归纳,提前向接访领导报告有关信访事项,通知涉案乡镇和部门负责人陪同接访,建好台账,并及时按照接访领导的批示,转办相关单位。乡镇党政领导干部信访接待日活动必须指定专人负责做好接待、登记等工作,并建好台账。县信访局和各乡镇党委要定期研究和总结经验,县纪委、县委组织部要定期对接待日工作进行检查。