西藏自治区人民政府下发《西藏自治区人民政府关于同意设立自治区级昌都经济开发区的批复》(藏政函【2018】22号),宣布昌都新区正式成为西藏第一个自治区级经济开发区。昌都新区(经开区)于2013年4月挂牌成立,总体规划用地面积808.33公顷,位于昌都东南部,距昌都主城区33公里、距邦达机场90公里,规划中的川藏铁路、机场快速通道和现有国道G214线穿园而过,交通便利。昌都新区紧密结合西藏实际,重点打造了农创园、科创园、医创园和文创园四大载体,并重点围绕生物医药及大健康产业、新能源和环保产业、高原特色农牧产品生产加工业、高原优质建材业、民族手工业、文化旅游业、现代商贸物流业、高端服务业八大主导产业招商,努力打造成为蓝天圣洁产业的示范园。截至目前,辖区内共引进蓝天圣洁产业等企业近400家,预计到2020年,入区企业将突破1000家,税收贡献占全市比重达到60%以上,蓝天圣洁产业形成集群和规模化效应,成为藏东经济发展的新引擎。(一)规划定位:昌都经济技术开发区是昌都南部物流中心,是以发展工业生产、产业服务、商贸物流、生活配套等功能的产业聚集高地和开放型经济示范区。(二)规划目标:以建材、藏药、农牧和民族文化资源为依托,以公共服务平台为核心、工业聚集区为支撑的,地域特征明显、民族特色鲜明、产业结构合理、创新能力突出的产业园区。(三)规划原则:(1)整体性原则注重五个坝区之间的联系,各自根据不同的现状及自然条件,赋予不同的功能职责,使得五个坝区成为一个整体。(2)合理性原则从功能协调和经济运作角度出发,整合土地资源,在功能划分、土地开发容量、内外交通组织等方面加以合理化控制。(3)生态保护原则服从生态环境保护的要求,强调自然山水与用地布局的有机渗透,在保护自然生态环境的基础上进行合理开发建设。(4)文化延续原则挖掘和保留具有特色的藏族文化,规划出用地作为藏式民居建设,充分体现独特地方民族文化特征。(5)弹性原则用地的规划建设应预留有足够的弹性,反应在开发建设上就是留有发展,反应在规划编制中要考虑应对未来变化进行弹性调整的可能性。(四)规划理念:1、体现地域特色:藏式色彩+藏式符号2、体现山地特色:多种高差处理的方式3、体现经开区特色:产城融合(五)规划结构:“一心一轴、一带五片”一心:是指A坝区迎宾路两侧火车站商贸综合区,是整个经开区的核心。一轴:是指A坝区东西向中轴线,串联起火车站、广场、商务区、商业区等,是整个经开区最重要的景观轴线,带动周边区域地块发展。一带:是指沿澜沧江滨江景观绿化带,通过种植当地特色植物,打造特色滨江景观。五片:是指山体和河流分割围合自然形成的五个坝区,根据位置和自然条件布置相应的功能。
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