哈尔滨利民经济技术开发区（简称利民开发区）是1991年6月经黑龙江省政府批准创办的省级开发区，东邻松花江，北靠呼兰河，西部和南部与松北区接壤，幅员面积128平方公里，核准起步区面积7平方公里。在辟建之前，这里为原呼兰县利民镇，大部分土地是草甸和沼泽，土地贫瘠，十年九涝，农业发展比较落后。1992年7月，利民开发区开始启动建设，依靠仅有的20万元财政借款，以及借用的一处办公小楼和运输公司捐助的一辆报废客车，在一片荒原上开始了艰辛的创业历程。经过20年的自费开发、自主创新、滚动发展，以“自己出题自己答”的创业精神，逐步实现了从小到大、从弱到强的跨越式发展，成为一个崭新的哈尔滨都市新区。2008年，被省政府确定为哈大齐工业走廊核心示范区，规划面积69.34平方公里，成为省政府整合优势资源、实施“1+5重点突破计划”(“1”即呼兰河新型工业园区，“5”分别是平房区、松北区、肇东市、大庆市和齐齐哈尔市工业园区)的首选战略核心示范区。2011年4月10日，国务院正式批准为国家级经济技术开发区（国办函[2011]35号文件），定名为哈尔滨利民经济技术开发区，实行国家级经济技术开发区的政策，开启了园区发展的新纪元。目前，利民开发区建成区面积32平方公里，入区企业335户，引进资金总额500亿元，形成固定资产323.12亿元，累计实现税收29.09亿元，累计出口创汇5.3亿美元。连续多年被省里评为先进开发区，并被国家开发区协会、中国民营企业促进会等部门评为投资环境百强、科技创新竞争力百强和优秀医药科技园区，为全市乃至全省经济社会快速发展做出了巨大贡献。 ——经济实力不断攀升。20年来，利民开发区经济一直保持持续、快速、健康增长，经济总量逐年递增，综合实力不断增强。2010年，实现工业总产值213亿元，同比增长25.3%。完成全口径财政收入21.24亿元，占全区的85.8%，同比增长110.5%。完成固定资产投资80.7亿元，占全区的76.3%，同比增长44.9%，对区域经济发展的牵动力和贡献率大幅提升，再造了一个“经济呼兰”。 ——项目建设提质增效。坚持把项目建设作为“立区之本、兴区之要”，全力推进项目建设提速，组织实施了一大批投资大、效益高、牵动力强的重大项目，为经济社会发展提供强力支撑。香港华润雪花啤酒、哈药生物、中泰合资黑龙江正大、中国酿酒等200多个企业建成投产，发挥了巨大的经济社会效益。哈轴、哈尔滨电碳厂、黑龙江影视城等一批重大项目正在建设，台湾顺迈集团、奥特莱斯等一批知名企业先后入区，松浦大道呼兰段、大耿家立交桥、朱家立交桥等一批重大基础设施工程全部启动。北国水城建设进展顺利，长盈渠利民示范段工程全面竣工，以三家湾避暑新城为节点的沿江旅游产业带主体框架已经拉开。2011年，共组织实施项目70个，投资总额600.3亿元，其中列入省重点推进的项目8个，列入市重点推进的项目20个，投资亿元以上的项目45个，投资10亿元以上的项目12个，为开发区的可持续发展积蓄了内生动力。 ——产业积聚效应凸显。通过培育和发展，壮大了现代医药、绿色食品、机械制造、文化教育、信息及服务外包等主导产业。形成了以哈药集团生物工程有限公司、三精、三联、誉衡等29家高科技医药企业及医药研发机构为骨干的生物医药科技园区，总投资20多亿元，设计生产能力年产值可达100亿元；24户医药企业通过国家GMP认证，2户企业被评为全国民营医药创新奖，2户企业被国家科技部批准为重点高新技术企业，8户企业被国家科技部、财政部、税务总局认定为国家级高新技术企业，5户企业被省科技厅认定为省级高新技术企业；共执行国家级火炬计划项目7个，国家“863”计划项目3个，地方级火炬计划项目7个；共生产16个剂型500多个品种，包括国家一类新药3个、二类新药1个、三类新药13个，其中高新技术产品47个；具有自主知识产权55项，其中国家级53项、国际2项；园区建有国家级技术中心1个、省级企业技术中心3个、博士后科研工作站1个，着手开展头孢类、碳青霉烯类药物合成以及多肽分子量分离、脂质体成型、抗体药物产业化等关键技术的研发和攻关；产品获奖66个，其中获国际奖13个、国家级奖27个、省级奖26个，儒泰公司生产的“乳蛋白活性肽”获爱因斯坦国际金奖，博莱药业生产的注射用“盐酸平阳霉素”获国家科委二等发明奖，11个项目获省、市科学进步奖；誉衡药业实现上市融资，填补了我省七年来没有民营企业在深圳中小企业板上市的空白。形成了以中泰合资黑龙江正大、香港华润雪花啤酒和中国酿酒、龙丹乳业、正阳河调味品等36家农副产品精深加工企业为骨干的绿色食品加工产业，构建了牧工畜一体化、产加销一条龙的产业链，聚集了老鼎丰食品、正阳楼食品、龙丹乳品、太子乳品、“千百合”牌豆油、华润雪花、正大食品等品牌。形成了以软件、信息及服务外包等35家企业为骨干的黑龙江省地理信息产业园，是目前世界最大、全国惟一的以地球观测与导航技术为核心的地理信息产业园区。形成了以哈尔滨师范大学、哈尔滨工业大学华德应用技术学院、黑龙江生物科技职业学院等20所大学为骨干的文化教育产业，成为规模相对集中的大学城，现有师生14万多人。形成了以哈轴、哈尔滨电碳厂、迪康电梯立体停车设备、华优动力等企业为骨干的机械制造产业。随着“北国水城”、“三家湾避暑新城”的开发建设和黑龙江影视城、呼兰河文化生态创意园等项目的入区，文化旅游成为极具发展潜力的产业之一。商贸物流业、现代服务业等配套产业也得到长足发展，并逐步成为新兴骨干产业。 ——城市功能日臻完善。按照“适宜创业、适宜人居、适宜人的全面发展”的定位，坚持“高起点、现代化、大手笔”的原则，累计投入37亿元进行基础设施配套建设，共完成黑白色路面82万平方米，给水场2座，排水泵站10座，给排水管线175延长公里。建设6.6万伏二次变电所一座并铺设线路99.4公里，投资3000多万元建设了铁路专用线。建设集中供热一处，完成了燃气管网一期工程建设，建设医疗垃圾处理厂一个，建设污水处理厂两个。目前，建成区内完成了道路、给水、排水、供电、通讯、电邮、宽带网、有线电视、铁路专用线和集中供热、燃气、污水处理、园林绿化、公交线路、交通监管等市政设施建设。国家卫生部、商务部批准的迄今中国最大的台资三级甲等综合医院——哈尔滨顺迈医院即将投入使用。“北国水城”建设不断深入，现代生态宜居城市框架初步形成，被确定为“北国水城”样板区。 ——服务体系更加健全。坚持把优化服务作为立区发展的生命线，服从和服务于经济发展的大局，确立了“投资者和纳税人是上帝”的发展理念，树立了“宁肯自己千难万难，绝不让投资者一事为难”的工作准则，建设了行政审批服务中心，完善了“一站式办公、一条龙服务”和“一门受理、全程代办”、“一家牵头、协同推进”的服务体系；建立了政企沟通交流机制，对重大项目做到一事一议、特事特办，专题研究解决企业在发展中遇到的难题。建立了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、无偿代办制、跟踪服务制等制度，提供全过程、全天候、全方位的优质服务，在全省曾创造了“远学浙闽、近学利民”的典型，形成了巨大的“磁石效应”，成为开发区持续增量扩张的主要因素。 ——区域价值显著提高。先后被批准为国家火炬计划利民医药产业基地、国家服务外包基地城市示范区、国家生物产业高技术示范基地。先后被省政府确定为哈大齐工业走廊核心示范区、黑龙江省地理信息产业基地和省级新型工业化医药产业示范基地。“三家湾避暑新城”被市委、市政府确定为“北国水城”样板区。2011年3月，省政府将利民生物医药产业园区列为全省产业建设三大重点园区之一，实行省、市、区三级共建。2011年4月经国务院批准升级为国家级经济技术开发区。品牌效应日益放大，区域竞争力提升扩面，成为竞争发展中赢得主动的宝贵资源。||||||
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