济南高新技术产业开发区位于南依泰山,北跨黄河,上通京畿,下连苏沪,七十二泉名甲天下的泉城济南。泉城济南,山东省省会,一个拥有600万人口,2600多年历史的文化名城,在新世纪中国城市经济大发展的浪潮中,她伸展开双翼不断实现着规模裂变。1991年经国务院批准设立的首批国家级高新技术产业开发区——济南高新区,就位于市区东部,原规划面积141平方公里,经十东路、旅游路、世纪大道三大城市主干道穿区而过。2015年,在市委、市政府的大力支持下,高新区拓展了发展空间,将长清创新谷和章丘高官寨纳入发展版图,形成了中心区、高新东区、综合保税区、创新谷片区、高新北区五大片区的发展格局,辖2个街道办事处、3个街道工作组,常住人口约30万人,发展面积近200平方公里。一直以来,济南高新区的建设发展得到了中央、省、市各级领导的关注和支持,市委、市政府提出“举全市之力支持高新区发展”,2015年全市经济工作会议暨“四个中心”建设动员大会上,又进一步提出“聚焦施策,举全市之力打造中央商务区和高新区,使其成为体现省会优势、辐射带动周边、充满发展活力的两个高地”。在市委市政府的坚强领导和大力支持下,高新区上下不断解放思想,抢抓机遇,开拓进取,经济社会始终保持了又好又快发展的良好态势,经济指标稳步增长。2015年,高新区GDP实现596亿元,增幅为9.2%。其中,二产增加值达到334亿元,增幅为7.6%;三产增加值实现262亿元,增幅为11.8%;规模以上工业增加值为302.7亿元,增幅为8%;高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重为67.2%;进出口总额为28.4亿美元,增幅为7.2%。在招商引资中,实际到账外资为3.5亿美元,增幅为5%;实际引进市外资金为115亿元,固定资产投资为565亿元。完成地方公共财政预算收入为82.47亿元,增长13.98%。经过多年来的建设,高新区城市环境面貌焕然一新,新建路网四通八达,水、电、汽、暖各项基础设施完善,吃、住、行、游、购、娱各类城市要素加速聚集。宽敞整洁的道路,鳞次栉比的高楼,日益透露出现代化新城区的气息。在软环境建设上,高新区着力提升服务质量和服务效率,在全市率先完成“三证合一、一照一码”改革,完善建设项目审批“一号通”,实行“一站式”服务,出台了关于鼓励创新创业的若干规定,在全国率先实施了“零收费”政策,免收项目工商、国税、地税和质监部门共19项收费。每年有超过1500家的工商企业在这里落户,有上万名大学生在这里就业。这里不仅是济南对外开放的窗口,这里更是“济南创造”的重要基地。多年来,按照“一区多园”的发展模式,济南高新区规划建设了国家信息通信国际创新园、齐鲁软件园、创业服务中心、留学人员创业园、综合保税区等国家级专业园区。这里不仅是全国集成电路设计产业化基地、软件出口创新基地、游戏动漫产业发展基地、服务外包示范基地。这里还有浪潮高效能服务器和存储技术国家重点实验室,有国内顶尖的超级计算中心和占据世界前沿的量子通信技术。区内吸引海外留学人员2000余人,引进国家千人计划33人,省泰山学者75人,市5150引才计划319人,高新区海右人才计划390人,获评享受国务院特殊津贴专家12人,省有突出贡献专家8人,市拔尖人才和青年学术带头人49人。继续保持全省领先。经过多年发展,高新区的行政体系基本完善,产业板块初步形成,政策与服务体系比较系统,高新控股集团运营能力也基本形成。恰在此时,市委、市政府提出“打造四个中心,建设现代泉城”,高新区迎来了千载难逢的发展机遇。因此,高新区紧紧围绕全市打造“四个中心”、建设现代泉城的规划蓝图,全面开启“再次创业”新征程,争做“四个中心”建设主力军,加快建设国家自主创新示范区。在济南“打造四个中心、建设现代泉城”的发展新阶段,作为全市科技经济发展的主战场,下一步,高新区将依托五大片区,加快智能装备城、生命科学城、齐鲁智慧谷、齐鲁创新谷“两城两谷”建设。智能装备城,以孙村片区、临空经济示范区、综合保税区为发展载体,以“核心技术产业树”业态为抓手,在微电子领域突出抓好碳化硅、铌酸锂在衬底、元件、器件、部件、整机等各个环节的延伸;在信息通讯领域,突出抓好量子通讯产业化落地、浪潮思科网络产品的规模发展;在数控装备方面,突出抓好工业机器人、高端数控机床相关项目的落地和拓展;在能源装备方面,通过“互联网+微能源网”体系,带动风电、光伏、发电与输配电装备相关项目的发展;在交通装备方面,突出抓好新能源交通、铁路装备、大排量摩托车等项目落地和扩产;在3D打印装备方面,突出抓好钛合金超微粉末、大尺寸金属激光成型设备的落地,并拓展加工服务业务。重点推进专业化子园区建设,包括加快德国3S与赛伯乐合作的“山东智慧制造产业基地”,航天科技集团与华夏幸福、德国SAP合作的“互联网+工业”等专业园区建设。发挥综合保税区政策优势,加快发展保税物流、出口加工、跨境电子商务等主导产业,使之成为全市区域物流中心建设的新阵地。生命科学城,以巨野河片区为发展载体,总规划面积60平方公里,沿经十路两侧布局,融生物制药、质子治癌、医疗器械、康复养老为一体。生物制药板块,以生物医药产业园为基础,发展新药、仿制药、中药、化妆品、保健品等。医疗器械板块,发展医疗器械、医学耗材、新型医用测试盒、先进检验检测设备。质子治癌板块,通过与中广核集团、中科院、清华大学等机构合作,借鉴高铁模式,研发生产世界先进的肿瘤放射治疗技术——质子治癌装备(简称“质子刀”);建设大规模质子治癌中心;建设质子刀相关人才培养基地。通过对煤矿采空区和破损山体全面修复,栽植桃树、核桃等经济作物,种植无污染、可出口的中草药等,打造与生命科学城相配套的“桃花源”;同时发展康复理疗、休闲养老等产业。齐鲁智慧谷,以汉峪金谷建设发展为核心,加快中心区腾笼换业步伐。重点布局企业总部(央企、上市公司、国内外大型企业研发总部)、金融与类金融、工业与建筑设计、文化创意、商业、住宅等产业板块,形成以现代服务业为主导的产业发展群体,对高新区各产业组团的发展起到“资本+智力”的支撑作用。以“互联网+沙龙”业态为抓手,大力发展电子商务。重点推动韩都电商模式、浪潮大数据创客中心模式,推动电子商务和云计算领域的爆发式增长。齐鲁创新谷,将“齐鲁软件园”品牌与创新谷联动发展,形成以科技研发为主体的产业群体。“承上”,即发挥连接京沪的便捷交通优势,加快吸引京沪地区高端研发资源进驻。“启下”,即发挥省会科教研发优势,打造有针对性的人才平台、技术支撑平台、融资平台,建设分行业、分地区的研发中心。以莱芜市成功建设“莱芜企业济南研发中心”为样板,建设省内各地市在济南的企业研发中心;以“力创赢芯”为样板,建设省内各行业龙头企业在济南的研发中心;以“山东良种研发中心”为样板,组建面向不同行业的研发中心。“自发”,即加快推动科技成果转化。加快建设“山东工研院”的产业化基地;组建“科技经纪公司”,创建成果转化新模式。为保障“两城两谷”建设,高新区正在进行体制机制改革,形成“四条主线”。一是打造快速高效的行政管理体系,按照“大部制”管理思路,整合相关职能,特别是加强招商引资、行政审批、项目建设、服务业管理、审计监督等职能,按照项目引进、投资建设、达产运营、发展升级的要求设置组织机构。二是完善专业系统的招商服务体系,依托国家信息通信国际创新园管委会(济南高新区投资促进中心),建设齐鲁软件园发展中心、创业服务中心、新兴服务业发展中心、智能装备产业发展中心、生命科学城发展中心、临空经济示范区管理中心、创新谷产业发展中心7个专业发展园区。三是理顺法制和谐的社会治理体系,加快“法治高新、和谐高新、平安高新、诚信高新、智慧高新、洁美高新”6个高新建设,实施招商项目建设“支前工程”、诚信体系建设“诚信工程”两大工程。四是强化积极稳健的融资建设体系,整合济高控股集团及其二级公司和管委会其他同类企业,调整完善集团决策层、内部职能层,做强二级公司,建立以济高控股集团为主体的融资建设平台。新形势,新机遇、新挑战。当前,济南高新区开启了“再次创业”的新征程,进入了跨越发展、创新发展的关键时期。百舸争流千帆竞,敢立潮头唱大风。在新的发展阶段,济南高新区将紧紧围绕全市“打造四个中心、建设现代泉城”的总体部署,以加快招商引资、重点项目建设为核心,保持投资稳定快速增长;以加快创新创业发展为核心,推动创新驱动步伐;以深化体制机制改革为核心,增强发展软实力、增添发展新动力,切实发挥高新区在全市创新发展中的支点作用,努力建设企业特色鲜明、创新要素完备、服务配套完善的全国一流高端创业园区,确保在全国同类高新区中争先进位,为“打造四个中心,建设现代泉城”做出新的更大贡献!||||||
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