2017年,全市上下坚持稳中求进工作总基调,深入推进供给侧结构性改革,努力推动全市经济实现平稳较快增长。总的来看,2017年全市经济在平稳发展中实现了三次产业结构的优化与提升。 一、全市GDP增长情况 初步核算,2017年全市地区生产总值(GDP)2384.81亿元,同比增长8.1%,比全省水平高0.3个百分点,增速位居全省第11位,较2016年下降1个位次。总的来看,2017年以来,全市GDP增速始终保持在8%以上,并始终高于全省水平,呈现出稳中有进、稳中向好的发展态势。 分产业看,第一产业实现增加值227.17亿元,同比增长4.5%,比全省水平高0.2个百分点,增速位居全省第5位,较2016年提升5个位次,对GDP增长的贡献率为5.9%,拉动GDP增长0.5个百分点;第二产业实现增加值1169亿元,同比增长8.3%,比全省水平高1个百分点,增速位居全省第4位,较2016年提升2个位次,对GDP增长的贡献率为50.8%,拉动GDP增长4.1个百分点;第三产业实现增加值988.64亿元,同比增长9.0%,比全省水平低0.2个百分点,增速位居全省第16位,较2016年下降3个位次,对GDP增长的贡献率为43.3%,拉动GDP增长3.5个百分点。全市产业结构更趋优化,三次产业结构比由2016年的10.3:49.5:40.2调整为2017年的9.5:49.0:41.5,第三产业的比重不断加大。 二、推动GDP增长的五个方面 (一)农林牧渔业稳步发展。2017年农林牧渔业实现增加值232.44亿元,同比增长4.6%,较2016年提高0.3个百分点,对GDP增长的贡献率为6.2%,较2016年提高0.2个百分点,对GDP增长的拉动点数继续保持在0.5个百分点。 (二)工业经济较快增长。2017年规模以上工业增加值同比增长8.7%,比全省水平高0.7个百分点,较2016年提高0.2个百分点,在全省的排名由第12位提升至第6位。同时,2017年工业增加值同比增长8.3%,较2016年提高0.2个百分点,对GDP增长的贡献率为43.8%,较2016年提高2个百分点;拉动GDP增长3.6个百分点,较2016年提高0.1个百分点,对整个国民经济起到了强有力的支撑作用。 (三)建筑业生产形势较好。2017年全市建筑业增加值180.66亿元,同比增长8.3%,增速较2016年提高1.8个百分点,对GDP增长的贡献率为7.2%,较2016年提高1.5个百分点;拉动GDP增长0.6个百分点,较2016年提高0.1个百分点。这主要得益于建筑业现价总产值增速的提高,2017年建筑业现价总产值增长21%,比全省水平高6.5个百分点,较2016年提高10.3个百分点。 (四)交通运输、仓储和邮政业发展明显加快。2017年全市交通运输、仓储和邮政业增加值88.72亿元,同比增长10.2%,较2016年提高5.5个百分点,增长幅度较大,对GDP增长的贡献率为4.5%,较2016年提高2.3个百分点;拉动GDP增长0.4个百分点,较2016年提高0.2个百分点。 (五)金融业低位运行中略有回升。2017年1-11月全市金融机构存贷款余额增速持续低于全省水平,但与全省水平的差距由2016年的6.3个百分点缩小到1.5个百分点,全省排名也由第17位升至第15位。2017年金融业实现增加值162.22亿元,同比增长6.3%,对GDP增长的贡献率为4.7%,拉动GDP增长0.4个百分点,与2016年基本持平。 三、GDP增长的制约因素 (一)批发和零售业增速略有回落。2017年批发和零售业增加值同比增长6.3%,较2016年下降0.5个百分点,对GDP增长的贡献率减少0.4个百分点。其中,批发业增加值同比增长5.4%,较2016年下降1.1个百分点,零售业增加值同比增长6.9%,较2016年下降0.2个百分点。批发和零售业增速的回落主要是受到批发业销售额增速下降的影响,2017年批发业销售额同比增长12%,比全省水平低0.2个百分点,较2016年下降1个百分点。 (二)房地产业下滑明显。2017年以来,随着房地产市场趋向平稳,商品房销售面积增速由2016年的49.6%逐步回落至2017年的28.5%,回落幅度较大。受此影响,2017年房地产业增加值同比增长8.5%,较2016年下滑5.1个百分点,对GDP增长的贡献率为5.2%,较2016年减少2.9个百分点;拉动GDP增长0.4个百分点,较2016年减少0.2个百分点。 (三)其他服务业增速降低。2017年其他服务业增加值376.90亿元,同比增长11.5%,较2016年下降2.7个百分点,对GDP增长的贡献率为20.8%,较2016年减少2.8个百分点;拉动GDP增长1.7个百分点,较2016年减少0.3个百分点。这主要是受规模以上营利性服务业营业收入和“八项”财政支出增速降低的影响,其中2017年规模以上营利性服务业营业收入增速28.5%,比全省水平低1.2个百分点,较2016年下降4.7个百分点;2017年“八项”财政支出增速14.5%,比全省水平低1.9个百分点,较2016年下降10.2个百分点,下降幅度较大。 四、促进2018年GDP增长的建议 (一)促进批发零售业加快发展。积极引导传统批发零售企业优化资本结构,加快建立现代企业制度,提升企业竞争力;大力推进电子商务在贸易领域的应用,鼓励和促进批发零售业企业的业态创新和商业模式创新,以网络化经营和服务最大限度地满足和开拓消费市场;有针对性地开展招商引资工作,争取引入国内外规模大、竞争力强的商业企业落户新乡,促进和扩大本地企业与外地企业的合资合作。 (二)抓好房地产业健康持续发展工作。2017年,去库存政策持续发力,商品房去库存取得了一定成效,但仍要警惕房地产市场回落过快。同时,在坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位要求下,结合新乡市实际情况,2018年仍需继续加大对居民首套房和家庭改善型住房补贴优惠力度,随房地产市场变化及时调整政策,精准发力,研究制定积极有效措施,使去库存继续取得实效,从而保证房地产业健康持续发展。 (三)推动其他服务业快速增长。一是要大力推动规模以上营利性服务业企业的发展。加强宏观调控,充分利用金融、税收等方面的优惠政策,助力服务业发展,加快小微企业发展壮大,增加规上企业数量;加快实施品牌战略,支持服务业企业开展自主品牌建设,培育龙头服务业企业;做好服务业重大项目新开工、新竣工项目的跟踪监测,一旦达到规上服务业统计标准就及时申报入库,为规上服务业注入发展动力。二是抓好“八项”财政支出时间节点工作。各地市因面临完成GDP目标任务的挑战,都会加大该指标的工作力度,该指标的竞争非常激烈,因此,2018年务必需要抓住重要时间节点加大支出。