党的十八大以来，省委省政府高度重视妇女权益保护，各级政府充分发挥职能部门作用，贯彻落实以《四川妇女发展纲要（2011-2020）》（以下简称《妇女纲要》）为目标，不断强化政府行为，完善工作机制，健全工作制度，加大推进力度。《妇女纲要》各领域实施状况良好，成效显著，五年来，涌现出50名全国三八红旗手，30个全国三八红旗先进集体，全省妇女事业得到健康、快速发展。一、妇女健康水平明显改善五年来，各级政府加大投入力度，进一步建立和完善县、乡、村三级妇幼卫生网络，重点加强县级妇幼保健机构、乡镇卫生院产科规范化建设以及孕产妇急救“绿色通道”建设，配置必要的医疗设备，强化妇幼保健人员岗位培训，提高基层妇幼保健机构的服务质量和医疗水平，妇女健康水平明显改善。2016年末，全省共有妇幼保健机构202个，妇女儿童专科医院40个，比2012年分别增加1个和8个。（一）卫生经费大幅增加2016年，全省医疗卫生与计划生育支出772.2亿元，比2012年增加347.9亿元，增长82.0%，年均增长22.1%。（二）女性平均预期寿命稳步提高随着人民生活水平的提高和医疗卫生条件的改善，全省女性平均预期寿命逐年增加。2016年，女性平均预期寿命79.14岁，比2012年增加1.55岁，女性平均预期寿命比男性高出5.08岁。（三）妇女基本医疗卫生服务水平快速提升五年来，随着基本医疗卫生条件的不断完善，妇女常见病免费检查覆盖范围逐步扩大，早诊早治率进一步提高。五年来，各级政府累计对528.25万名农村贫困妇女进行免费两癌筛查，累计救助5970名妇女。2016年全省妇女常见病定期筛查率达66.96%，比2012年提高30.77个百分点，年均提高7.7个百分点（如图1）。（四）孕产妇保健水平明显提高五年来，全省累计补助314.23万名农村产妇住院分娩，免费为429.72万名农村生育妇女提供叶酸补服。2016年，全省孕产妇系统管理率达93.75%，比2012年提高5.43个百分点；孕产妇住院分娩率、艾滋病检测率和梅毒检测率分别为99.0%、92.79%、96.04%，分别比2012年提高2.84、0.59、0.38个百分点。（五）孕产妇死亡率逐年下降全省不断强化危重孕产妇管理和救治措施，孕产妇死亡率呈逐年下降趋势。2016年，孕产妇死亡率 ，比2012年下降11.53个十万分点（如图2）。二、女性接受教育程度逐年提高五年来，省委省政府继续深化教育综合改革，持续加大教育经费投入，合理配置教育资源，着力改善办学条件，女性公平接受教育，受教育程度不断提高。（一）教育投入逐年提高2016年，全省教育经费支出1301.8亿元，比2012年增加308.6亿元，增长31.1%年均增长7.0%。（二）女生接受高中阶段教育稳步提高2016年末，全省共有普通高中739所，在校女生73.9万人，占比51.04%，比2012年提高0.39个百分点。女生高中阶段毛入学率达95.54%，比2012年提高9.06个百分点，比全省平均水平高出4.63个百分点。（三）女生接受中等职业教育平稳增长2016年末，全省共有中等职业学校526所，在校女生45.4万人，占比44.55%，比2012年提高1.44个百分点。（四）女生接受特殊教育比例逐年提高2016年末，全省共有特殊教育学校125所，在校女生1.8万人，占比37.6%，比2012年提高2.1个百分点。（五）女生接受高等教育人数逐年增加2016年末，全省共有普通高校109所，高等教育毛入学率36.89%，比2012年提高8.49个百分点（如图3）；在校女生77.3万人，占比53.47%，比2012年提高1.82个百分点。三、妇女就业平稳增长，劳动保护水平稳步提升五年来，省委省政府积极探索并出台了促进妇女就业、保护妇女合法权益的一系列政策措施，大力发展巾帼电商服务组织、巾帼专业合作组织，加快培育新型职业女农民，吸引和帮助更多妇女投身新兴产业；进一步为妇女广泛参与“双创”搭建平台，加大技能培训，多渠道多措施促进妇女就业。（一）妇女就业人员平稳增长2016年，全省女性就业人员2212.8万人，比2012年增加16.14万人，增长0.73%。其中，城镇单位女性就业人员280.8万人，比2012年增加64.2万人，占城镇单位就业人员的35.65%，比2012年提高2.86个百分点。（二）妇女创业技能稳步提升五年来，全省组织妇女电子商务培训班累计5000多场次，参训妇女约占同期参加职业培训劳动者总数的47%，累计110万名女性劳动者获得就业专项资金培训。2016年，全省技能人才中女性比例达37.4%，其中公有制系统内（经济企事业单位）高级专业技术人员中女性占比35.36%，比2012年提高3.81个百分点。（三）妇女居家灵活就业全面发展五年来，省委省政府加大专项经费投入，建成25个国家级妇女居家灵活就业示范基地，1个四川省妇女居家灵活就业孵化园，63个全国现代农业巾帼科技示范基地，88个省级妇女居家灵活就业示范基地，105个妇女行业性合作组织（协会、促进会、互助会），6683个巾帼合作社，10573个妇女居家灵活就业帮扶站点，打造了妇女创业发展“四川模式”，有力解决了农村留守妇女问题。（四）女职工劳动保护水平持续提升全省上下积极推动《四川省女职工劳动保护办法》的修订工作，女职工劳动保护更加全面，保护水平得到提升。2016年，全省90.04%的企业对女职工执行了《女职工劳动保护特别规定》，比2012年提高6.13个百分点，年均提高1.53个百分点。四、妇女参与决策管理得到有效体现五年来，各级政府落实有利于妇女平等参与决策和管理的相关法规，完善相关政策，按照“系统培养、择优使用”的原则，坚持同等条件下优先选拔女干部，充分发挥妇女在政治生活中的作用，妇女参与决策和管理的能力得到有效体现。（一）女性参政议政能力建设保持平稳2016年，省人大代表中共有女性203人，占比23.1%，比2012年下降0.28个百分点；省人大常委会中共有女性7人，占比10.0%，比2012年提高3个百分点。省政协委员中共有女性172人，占比19.7%，比2012年下降0.28个百分点；省政协常委会中共有女性22人，占比13.3%，比2012年提高0.13个百分点。（二）各级政府工作部门领导班子女干部配备率稳中有升 2016年，省级政府工作部门领导班子配有女干部的班子比例为54.0%，比2012年下降13.44个百分点；市（州）政府工作部门领导班子配有女干部的班子比例为63.65%，比2012年提高6.92个百分点；县（市、区）级政府工作部门领导班子配有女干部的班子比例为10.75%，比2012年提高0.04个百分点。（三）女性公务员人数逐年增加2016年，全省女性公务员比例为31.4%，比2012年提高2.9个百分点。其中，地厅级女干部占比13.4%，比2012年下降0.22个百分点；县处级女干部占比19.8%，比2012年提高0.81个百分点（如图4）。五、妇女社会保障覆盖面进一步扩大2016年，四川在全国率先实施机关事业单位养老保险制度改革，阶段性降低失业保险费率，落实失业保险稳岗补贴，全省城镇职工养老和失业保险参保人数增长较快。2016年末，全省参加城镇职工养老保险共有2157.6万人，比2012年增长33.6%，年均增长7.5%；参加城镇职工失业保险共有799.1万人，比2012年增长36.5%，年均增长8.1%；参加基本医疗、工伤和生育等其他三种保险参保人数分别是1440.7万人、694.5万人和713.1万人，比2012年分别增长16.1%、0.7%和9.0%。六、妇女合法权益得到维护五年来，各级党委政府进一步加强法律宣传教育，特别是加强宣讲与妇女生产生活密切相关的法律法规，发放“妇女维权法律知识包”、反家庭暴力、法律援助等法治宣传资料，建立了覆盖全省妇女儿童的“维权地图”，引导广大妇女学法、知法、懂法，学会运用法律武器维护自身的合法权益。（一）法律援助持续推进，妇女合法权益得到有效维护2016年，全省建立妇女法律援助工作站（点）203个，共有19086名妇女获得法律援助，比2012年增加7906人，增长70.72%，年均增长14.3%。（二）妇女维权意识明显增强，救助结构建设加速2016年，全省共建有家暴妇女儿童救助（庇护）机构1642个，比2012年增加639个，增长63.7%，年均增长13.1%；家庭暴力伤情鉴定机构113个，比2012增加54个，增长91.52%，年均增长17.64%；为受暴妇女儿童提供伤情鉴定558人，比2012年增加460人，增长5.7倍。2016年，全省反家暴案件报案数累计达14513起。（三）依法打击侵害妇女违法犯罪行为2016年，全省共破获强奸案件1008起，比2012年下降338起，下降25.11%；破获拐卖妇女儿童案件121起，比2012年下降176起，下降59.26%；破获妇女卖淫案件363起，比2012年下降158起，下降30.33%。党的十八大以来，在省委省政府坚强领导下，在各级政府和各部门共同努力下，全省妇女健康水平明显改善，女性接受教育程度逐年提高，妇女就业平稳增长，妇女社会保障覆盖面进一步扩大，妇女合法权益得到有力维护，全省妇女事业得到长足发展。“十三五”期间，我们必须坚定贯彻执行《四川妇女发展纲要（2011-2020）》，围绕《四川省妇女儿童工作专项行动计划（2017-2020年）》明确的七大任务，以更加有力的举措推动解决妇女事业发展中存在的问题，在更高水平上促进妇女事业与经济社会协调发展，确保完成《妇女纲要》确定的目标任务，推动我省妇女事业迈上新台阶。
