2001年是进入新世纪和实施“十五”计划的第一年，我省各族人民在省委、省政府的领导下，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和扩大内需、实行积极财政政策的机遇，共同努力，开拓进取，国民经济和社会发展的步伐继续加快，现代化建设取得了新成就。 一、经济总量和产业结构国民经济持续快速增长。2001年全省完成国内生产总值300.83亿元，按可比价格计算，比上年增长12.0%，超过了年初预定的GDP增长9.5%的计划目标；人均国内生产总值5732元，比上年增长10.6 %。 经济结构调整取得新进展。在西部大开发中，具有资源优势的产业进一步壮大，特色经济的份额增加，产业结构发生变化。国内生产总值三次产业的构成中，第一产业增加值42.79亿元，比上年增长5.8%，比重由上年的14.6%下降为14.2%；第二产业增加值132.31亿元，比上年增长15.4%，比重由上年的43.3%上升到44.0%；第三产业增加值125.73亿元，比上年增长10.6%，比重由上年的42.1%下降为41.8%；一、二、三产业对国内生产总值增长率的拉动力，分别为0.8 %、6.7 %、4.5 %。二、农牧业2001年，全省各地和有关部门，紧紧围绕农牧业增效和农牧民增收的目标，进一步加强农村牧区基础设施建设，以结构调整为主线，大力发展特色种养业和“订单农业”，积极抓好退耕还林还草措施的落实，不断推进农牧业产业化进程，前两年农牧业因灾低速徘徊的局面得以扭转，出现了恢复性的较快增长势头。 种植业获得好收成。在农作物种植结构调整中，特色和优质产品增加。全年粮食作物种植面积30.99万公顷，比上年下降3.97%，总产量103.20万吨，比上年增产24.79 %；油料种植面积16.87万公顷，比上年下降11.95%，总产量23.00 万吨，比上年增产18.56%；蔬菜种植面积1.78公顷，比上年增长12.66%，总产量63.72万吨，比上年增产5.71%。畜牧业发展水平进一步提高。全省以退耕还林还草为契机，继续扩大农牧区建设养畜、科学养畜、“西繁东育”的规模，坚持优化畜群、畜种结构等各项工作见成效。全年草食牲畜总增率、出栏率和商品率分别上升到28.94%、27.94%和22.38%，各比上年增加2.68、2.58和2.28个百分点；年末存栏总数达2130.52万头（只），能繁殖母畜比例由上年的45.85%提高到46.01%。肉类总产量为22.07万吨，比上年增长5.94%。其中牛肉产量6.99万吨，比上年增长10.14 %；羊肉产量7.63万吨，比上年增长8.94 %。羊毛产量1.66万吨、牛奶产量21.65万吨，分别比上年增长1.43％、5.04％。产业化发展势头良好，特种养殖开始起步。林草植被面积不断增加。全年造林面积5.58万公顷，比上年增长23.18%。退耕还林还草面积1.67万公顷，其中，退耕还林1.01万公顷，退耕还草0.66万公顷。荒山种草1.40万公顷，荒山造林2.23万公顷。遏制生态环境恶化的局面、再造秀美山川的措施得到了进一步落实。 渔业生产取得积极进展。全年水产品产量0.19万吨，比上年增长58.33％。农田水利建设力度加大。年末全省农田有效灌溉面积（水浇地面积）20.83万公顷。以绿洲农业开发项目为重点的水利设施建设和挖潜改造、东部干旱山区的水土流失治理、雨水集流和节水灌溉工程全面向前推进。三、工业和建筑业2001年，全省努力巩固国有企业三年脱困成果，坚持抓好现代企业制度建设，积极推动企业的改革重组和管理发展，进一步加快了结构调整的步伐，工业企业整体经济效益得到提高，支柱产业和优势产业贡献份额增大。 工业经济稳定增长。全省完成工业增加值达89.21亿元，比上年增长11.09%。规模以上工业增加值71.63亿元，比上年增长11.21%，其中国有及国有控股企业增加值60.12亿元，增长8.11%。规模以上的集体企业增加值3.62亿元、股份制企业增加值37.78亿元、外商及港澳台投资企业增加值2.16亿元，分别比上年增长17.57%、13.15%、18.22%。分轻重工业看，规模以上轻工业增加值9.30亿元、重工业增加值62.33亿元，分别增长6.44%、12.67%，重工业增速仍快于轻工业。在资源开发中培育壮大起来的四大支柱产业完成增加值56.45亿元，比上年增长12.15%，其中，电力工业增加值14.47亿元、石油天燃气工业增加值22.65亿元、盐湖化工增加值3.97亿元、有色金属工业增加值15.36亿元，分别比上年增长11.41%、12.18%、14.22%、9.05%；四大优势产业完成工业增加值24.95亿元，比上年增长11.18%，其中，冶金工业增加值21.11亿元、医药工业增加值1.66亿元、建材工业增加值1.94亿元、农畜产品加工业增加值0.24亿元，分别比上年增长9.17%、18.23%、13.02%、8.07%；支柱产业和优势产业的发展呈现良好态势。整体经济效益继续回升。规模以上工业企业经济效益综合指数为80.56，比上年提高9.57个点；盈亏相抵后实现利润4.80亿元，比上年增长2.03倍，其中国有及国有控股企业盈亏相抵后实现利润4.58亿元，比上年增长1.88倍。主要工业产品均增产。在重工业产品中，全年原煤产量达168.97万吨，比上年增产24.18%；天燃气5.87亿立方米，增产50%；原油206.03万吨，增产3.01%；发电量137.77亿千瓦小时，增产3.21%；钢44.29万吨，增产5.67%；十种有色金属323.01万吨，增产3.37%，其中铝29.51万吨，增产4.24%；水泥166.04万吨，增产16.21%，硫酸1.94万吨，增产8.09%；纯碱3.80万吨，增产163.90%；钾肥79.43万吨，增产17.10%。在轻工业产品中，服装、轻革、原盐、石棉分别增产67.4%、55.2%、3.2%、10.9%。规模以上工业企业产品销售率为96.09%。特色工业发展加快，高新技术产业有序运作，全年新产品产值3.5亿元，比上年增长47%。建筑业生产持续增长。全省规范建筑业市场秩序、加强建筑企业管理的工作日益深入，全年建筑业创造增加值43.11亿元，比上年增长26.1%。资质等级四级及四级以上建筑企业施工单位工程个数为2291个，其中投承包工程个数1499个，占65.4 %，比上年上升 2个百分点；施工房屋面积375.26万平方米，比上年增长17.0%，竣工房屋面积138.84万平方米，其中，住宅面积82.09万平方米。地质勘察各项投入继续加大。矿产储量勘探、地质环境监测、地质灾害预报等工作都取得了新成绩。四、固定资产投资2001年，全省上下坚持改善投资环境，争取建设项目，从多方面落实资金，注入实施西部大开发战略、促进青海大发展的工程，全社会固定资产投资增势强劲，成为推动经济增长的主要力量。投资总量快速增长。全省固定资产投资规模达201.61亿元，比上年增长30.4%。分经济类型来看，国有经济及其他经济投资178.17亿元，同比增长32.8%；集体经济投资5.39亿元，同比增长22.5%；城乡居民个人投资18.04亿元，同比增长12.7%。国有经济及其他经济类型投资按计划管理渠道划分中：基本建设投资135.30亿元，增长35.7%；更新改造投资20.80亿元，增长20.9%；房地产开发投资15.23亿元，增长15.2%。国有经济及其他经济类型投资按行业划分中：农林牧渔水利业投资6.55亿元，增长9.4%；运输邮电通信业投资53.41亿元，增长22.02%；工业投资64.57亿元，增长67.6%。投资效果更加显著。全省建成了一批基础设施和资源开发项目，生态环境保护和建设、小城镇建设都取得了新进展。涩宁兰输气管道、黑泉水库、西平高速公路、乌兰-----格尔木330千伏输变电工程建成投运；青藏铁路格拉段、百万吨钾肥工程、公伯峡水电站、平马高速公路，西湟一级公路等重点项目相继开工。全年基本建设新上项目1072个、竣工项目846个，分别比上年增长7.2%、6.3%。随着投资结构的调整优化，改善了发展条件，扩大了支柱产业和优势产业生产能力，培育了特色经济，推动了现代化建设进程。 五、国内贸易和市场物价2001年，全省积极拓展城乡市场，贯彻落实扩大内需方针，消费品市场活跃，居民消费价格略有回升，工业品出厂价格下降。 商品市场日趋活跃。全年实现社会消费品零售总额90.35亿元，比上年增长10.08%。其中，国有经济23.07亿元，增长6.41%；集体经济 7.19亿元，增长9.94%；个体私营经济50.12亿元，增长14.48%；其它经济9.98亿元，下降1.09%。分城乡看，市的消费品零售额56.46亿元，增长11.36%；农村（县及县以下）消费品零售额 33.89亿元，增长8.0%。分行业看，批发零售贸易业63.03亿元，增长10.81%；餐饮业12.75亿元，增长12.93%；其它行业14.57亿元，增长4.80%。居民消费价格略有上涨。全省居民消费价格指数（以上年为100，下同）上升到102.6。其中，城市居民消费价格上升3.0%，农村居民消费价格上升1.2%。分项目看：食品价格上升2.2%，其中粮食下降4.2%、肉禽及其制品上升12.7%、蛋上升10.7%、水产品下降1.8%、鲜菜下降3.4%；烟酒及用品下降1.4%；衣着类价格下降0.6%；家庭设备用品及维修服务价格下降3.8%；医疗保健和个人用品价格下降1.4%；交通和通讯价格上升2.4%；娱乐教育文化用品及服务价格上升15.3%；居住价格上涨1.2%。房地产价格上升2.3%。工业品出厂价格下降6.3%；原材料、燃料、动力购进价格下降0.9%。六、对外经济贸易2001年，全省坚持以开放促开发，对外经济贸易和对外经济技术与合作继续扩大。据海关统计，全年外贸进出口总额达2.05亿美元，比上年增长28.27%。其中，进口额0.56亿美元，增长16.84%；出口额1.49亿美元，增长33.15%，国有企业出口1.39亿美元、外商投资企业出口0.02亿美元，分别占出口总额的93.29%和1.34%。进出口相抵，贸易顺差0.93亿元。一般贸易出口份额较大，加工贸易出口成倍增加。一般贸易出口1.01亿美元，同比增长2.23%；加工贸易出口0.48亿美元，同比增长2.67倍。在主要出口市场中，香港0.11亿美元，增长1.97倍；日本0.31亿美元，增长7.07%；台湾省0.01亿美元，增长12.60倍；韩国0.29亿美元、美国0.10亿美元，两者份额减少。2001年，我省成功地举办了“东部民营企业参与西部结构调整投资贸易洽谈会”，积极参加了厦门“中国投资贸易洽谈会”、深圳“中国高新技术产品交易会”等省、市的招商引资活动，全年新批外商投资项目47个，合同利用外商直接投资额1.98亿美元，实际利用外商直接投资额0.99亿美元。七、交通、邮电和旅游2001年，交通运输和邮电通信业整体发展水平提升，旅游业成为新的经济增长点。运输和邮电业创造增加值22.77亿元，比上年增长17.5%。全省完成货物周转量106.79亿吨公里，比上年增长11.57%。其中，铁路59.89亿吨公里，增长18.13%，公路38.44亿吨公里，增长5.00%；航空0.02 亿吨公里，增长27.20%；管道8.44亿吨公里，增长0.50%。全年完成旅客周转量34.77亿人公里，比上年增长11.26%。其中，铁路13.36亿人公里，增长16.07%；公路19.59亿人公里，增长7.65%；航空1.82亿人公里，增长17.90%。邮电业务总量（2000年不变价）达1.67亿元，比上年增长1.8倍。年末局用交换机总容量57.37万门，本地电话年末用户46.81万户，其中，城市用户42.52万户，乡村用户4.29万户，年末移动电话用户46.63万户，城乡电话普及率进一步提高。旅游业发展势头看好。全年全省接待国内游客375万人次，比上年增长18%。过夜游客为125.63万人次，其中，省外过夜游客48.03万人次，省内过夜游客为77.60万人次。接待入境游客3.97万人次，同比增长21.8%。旅游总收入13.45亿元，比上年增长27.5%；其中，创汇902万美元，同比增长21.9%。八、财政、金融和保险2001年，全省各地紧紧抓住国家实施积极的财政政策和扩大内需的机遇，推进西部大开发，强化了财政、金融和保险事业服务于经济发展、造福于社会的职能。 财政收支保持较快增长。全省财政一般预算收入32.56亿元，比上年增长26.3%；其中，地方一般预算收入19.82亿元，增长19.5% 。财政一般预算支出101.30亿元，增长48.4%；其中，公共支出50.87亿元，增长39.3%；经济建设支出36.21亿元，增长92.2%；社会保障支出10.33亿元，增长7.5%。 金融运行态势良好。年末金融机构各项存款余额391.06亿元，比年初增加82.72亿元。其中，企业存款142.24亿元，增加23.59亿元；城乡居民储蓄存款188.53亿元，增加29.49亿元。金融机构各项贷款余额422.03亿元，比年初增加55.58亿元。其中，短期贷款176.24亿元，增加11.00亿元；中长期贷款212.65亿元，增加29.07亿元。金融机构全年现金收支累计相抵后，净投放货币42.06亿元。保险事业不断进步。由于城乡居民收入的增长，保险工作的完善和加强，各类险种逐步进入千家万户。九、教育和科学技术2001年，全省科教兴青战略稳步实施，坚持以人为本，促进科技创新、教育发展的工作运转良好。各级各类教育事业全面进步。全省有研究生培训单位3个，招生数46人，在学研究生74人；普通高校6所，招生数0.70万人，在校生1.79万人；成人高校1所，招生数0.59万人，在校生1.10万人；中等专业学校16所，招生数0.30万人，在校生1.23万人；中等职业技术教育学校31个，招生数0.35万人；在校生0.67万人；普通高中146所，招生数2.29万人；在校生5.60万人；初中学校340所，招生数7.02万人,在校生18.86万人；普通初中毛入学率为74.72%，普通初中辍学率为5.08%。全省共有小学3159所，招生数9.51万人，在校生50.17万人。学龄儿童入学率达95.39%，小学学生辍学率为3.07%。特殊教育学校招生数378人，在校生0.27万人。幼儿园在园幼儿6.74万人。成人技术学校培训学员47.81万人次。“两基”教育人口覆盖率上升到73.87%。 科学研究登上了新台阶。年末全省共有从事科技活动人员0.20万人，其中科学家和工程师0.14万人，占70%，整体科技攻关素质提高。全年科技经费支出1.34亿元，比上年增长14.8%，其中研究与发展支出0.24亿元，同比增长15.2%。全年登记成果111项，其中，基础理论成果6项，应用技术成果92项，软科学成果13项。科技进步对经济增长的贡献率进一步提高。 全省专利申请和授权专利、签订技术合同和成交金额增多。法定计量技术机构、产品质量检验机构、天气预报服务网发射站、卫星云图接收站和地震遥测台网等服务功能日臻完善。十、文化、卫生和体育文化事业蓬勃发展。2001年末，全省共有艺术表演团体14个，文化馆43个，公共图书馆38个，博物馆12个，档案馆56个，已开放各类档案7.87万卷。中短波广播发射台和转播台8座，广播综合人口覆盖率为80.5%；一千瓦以上电视发射台和转播台8座，电视综合人口覆盖率达87.8%；电视卫星收转台3090座，有线电视用户增加到28.86万户。全年报纸出版量7495万份，杂志出版量110.33万册，图书出版量587.52万册（张）。卫生事业稳步发展。2001年末，全省拥有卫生机构694个，床位数1.65万张，其中医院、卫生院床位数1.57万张。卫生技术人员1.83万人，其中医生0.85万人，护师、护士0.60万人。卫生防疫、防治机构共58个，其中卫生技术人员0.21万人。妇幼保健机构39个，卫生技术人员0.07万人。乡镇卫生院408个，床位数0.02万张，卫生技术人员0.30万人。农村有医疗点的村占总村数的比重上升到99%，乡村医生和卫生员人数为0.58万人。体育事业不断进步。全年共有202人次参加了世界性、全国性和协作区的比赛，荣获世界冠军1个；亚洲团体冠军1个、个人第三名1个；在国内各种体育比赛中，进入好名次的人数越来越多，已有14人达到一级运动员标准。在体育外事活动中，接待来自日本、意大利、瑞典、丹麦、台湾等国家和地区的登山、探险、观光、高原训练等团队34个。全省群众性体育竞赛、体育健身、体育示范表演等活动普及各地，丰富了城乡居民的精神生活。十一、环境保护 2001年，全省突出重点抓生态，环保投资增加、工作力度加大。年末环保系统人员数为683人。拥有各级环境监测站22个，环境监测员 209人；生态示范区建设试点单位2个，自然保护区8个，其中，国家级自然保护区4个，自然保护区面积为3717.83万公顷。全年完成环境污染限期治理项目30个，项目总投资达4766万元；烟尘控制区5个，控制区面积为48.21万平方公里。噪声达标区为10个，达标区面积为31.29万平方公里。十二、人口、人民生活和社会保障控制人口增长计划得到落实。据人口变动抽样调查资料推算，2001年末，全省总人口523.1万人。其中：城镇人口190.0万人，城镇人口比重（城镇化率）为36.32%；乡村人口333.1万人，乡村人口比重为63.68 %。全年出生人口9.9万人，出生率为19.06‰；死亡人口3.3万人，死亡率为6.44‰。全省人口自然增长率为12.62‰。城乡居民收入明显增加。2001年，全省城镇居民人均可支配收入5853.72元，比上年增长13.23 %；农牧民人均纯收入1610.87元，比上年增长8.07%；分别超过了计划增长8%和6%的目标。城乡居民住房条件不断改善，生活水平进一步提高，农村贫困人口继续减少。社会保障体系初步形成。全省企业离退休人员养老金和下岗职工基本生活保障金按时足额发放，实现了“两个确保”。据劳动保障部门统计，2001年全省国有企业下岗职工总数为7.52 万人，全部进中心按时足额发放了生活费，并代缴了社会保险；为参加统筹的14.9万名企业离退休人员按时足额发放基本养老金12.5亿元，社会化发放率达到100%。年末参加失业保险职工人数35.7万人，参加养老保险职工人数36.7万人，县及县以上地区基本医疗保险全面启动，覆盖职工人数达45万多。全年安置城镇劳动力、国有企业下岗职工6.84万人，再就业率达35%；年末城镇登记失业率为3.5 %。城镇各种社区服务设施增加、服务项目扩大。全年社会福利彩票销售、社会福利资金筹集、社会捐赠等公益活动，都取得了新成效。 注：本公报部分数据为初步统计数。
