近日从临沧市相关部门了解到，临沧市自启动国有林场改革以来，切实加强领导、深入调研、开展试点、部门协作，深入推进国有林场改革，目前取得阶段性成效。
深入调研科学推进。在全面摸清国有林场情况，分析把握国有林场管理体制、经营机制等深层次问题以及改革成本等关键问题的基础上，临沧市组织市、县相关部门到江西、湖南等地考察学习国有林场改革的做法和经验，结合实际提出国有林场改革的初步意见。采取调研、座谈等多种形式，广泛征求部门、林场和基层一线职工的意见建议，了解改革意愿，倾听改革诉求，为制定改革实施方案获得第一手参考资料。在充分调查研究、广泛征求意见建议和反复讨论的基础上，确立了“围绕一个导向、守住两条红线、解决三大难点、实现四大目标”的改革思路：即围绕一个导向，就是将发挥生态功能、提供生态服务、维护生态安全确定为国有林场改革发展的方向；守住两条红线，就是要守住森林资源不减少、国有资产不流失“两条红线”；解决三大难点，就是要在改革中，克服一切困难，解决好编制、预算、政策三大难点问题；实现四大目标，就是要通过改革实现资源增长、职工增收、活力增强、队伍稳定的目标。按照改革的总体思路及时制定出台了《临沧市国有林场改革实施方案》。
开展试点稳步推进。经临沧市国有林场改革领导小组研究，该市确定临翔区为全市改革试点单位。在试点改革中临翔区着眼改革和长远发展需要，按照区位和林场特点，将原有6个国有林场进行了整合重组，进一步明确了功能定位，理顺了管理体制，增强了管理水平，提高了林场的管理效率和经营水平，为积极稳妥推进全市国有林场改革探索和积累了经验。
在改革推进过程中，临沧市配套政策持续保障推进。国有林场主要功能明确定位于保护培育森林资源、维护国土生态安全和提供生态公益服务，将所有国有林场纳入公益服务事业单位管理。按照提高效率、优化职能、属地管理的原则，将原来经营管理混乱的零星分散国有林全部收并国有林场管理，将面积较小、分布零散的国有林场进行整合重组。改革后，全市23个国有林场整合为19个，林场经营管理面积增加40.6万亩。相关的金融政策、支农惠农政策、基本公共服务政策、扶贫政策尽可能地支持国有林场发展。对国有林场经营生产、基础设施建设等债务，通过积极向上级争取资金和财政补助等方式帮助化解。对不良金融债务，确因客观原因无法偿还的，经审核后按照国家有关部委和省有关政策规定进行化解。符合呆账核销政策的，按照有关规定予以核销，帮助国有林场解决困难、减轻负担、轻装上阵。各级各有关部门把国有林场改革作为深化改革的一项重要内容来抓，从机构编制、财政投入、金融政策、基础设施建设等方面给予政策支持和倾斜，形成了强大的改革合力，确保改革工作顺利推进、圆满完成。
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