面对农业资源长期透支、过度开发，“三湖”环境保护压力加大，农业环境污染突出等严峻挑战，农业农村经济如何转型，如何把一家一户小生产、小规模向规模化、集约化的方式转变，从简单的、粗放的追求量的方式向科技的、保证食品安全的、讲求质的方式转变，从卖原料向价值升级的深加工农业、上下游掌控的产业链农业转变，从鱼目混杂向讲信用、讲品质、有标识的品牌农业转变，玉溪迈出了坚实步伐。
推进农业供给侧结构性改革
过去一年，玉溪市农业部门以推进农业供给侧结构性改革为主线，以市场需求为导向，以农业增效、农民增收、保障有效供给为主要目标，以提高农业综合效益和竞争力为主攻方向，大力推动玉溪高原特色农业优质高效绿色发展，农业农村经济实现了稳中有进、稳中提质、稳中增效，主要指标增速保持全省前列。
位于高仓街道的玉溪紫玉花卉产业有限公司是红塔区一个花卉种苗培育基地。在87亩的花棚里，采用水肥一体化、标准化种植模式种植的花苗长势很好，不同颜色的盆栽玫瑰、非洲菊、矮牵牛竞相开放……这些盆栽花以及种苗，远销浙江、广州、哈尔滨等地。
“红塔区被列为云南省重点花卉种业核心发展区，这对我们来说是一个很好的发展机遇。下一步，我们将以九龙花卉园区为载体，依托科研院所、龙头企业，引进、研发、推广花卉新品种、新技术，使花卉企业、花农逐步向专业化、规模化生产转变，推进农业总部经济建设，推进红塔区花卉种植业发展。”红塔区农业局局长冯勇说。目前，红塔区花卉种植面积1万多亩，2016年实现花卉销售收入3亿元。
“改得对不对，市场说了算；改不改得动，农民说了算。”据介绍，2016年玉溪市农民人均可支配收入增长9%，农民收入位居全省第二。全市所有县区农村居民人均可支配收入全部跨入万元俱乐部行列，绝对量和增量位列全省第二，绝对量比全省9020元高2948元，当年增量991元，比全省778元多213元。
玉溪市农业局负责人表示，“虽然增幅总体仍然高于城镇居民和GDP增幅，但较往年已经明显放缓，为近年来最低。”农业供给侧结构性改革，要关注农民、依靠农民，让农民有活干、有钱赚。
阳春三月，走进元江县因远镇安定社区沙浦居民小组，1450亩的柑橘和近200亩油桃长势喜人。今年21岁的村民杨肖翔正忙着给家里20亩橘子施肥、浇水，他说，管护好这些橘子树后，今年又会有个好收成。 据介绍，2015年，沙浦居民小组成立了“沙浦果树专业合作社”，社员近200户， 2016年林果经济的收入将近达到了600万元左右。
做大做强优势特色产业，是玉溪农业供给侧结构性改革的重要内容。进一步调整优化布局，调优品种结构；强化蔬菜出口备案基地建设，挖掘山地蔬菜、烟后蔬菜、晚秋蔬菜生产潜力，确保蔬菜种植面积120万亩以上，产量达230万吨以上，产值50亿元以上。坚持“区域化发展、标准化种植、提质增产、错季上市”，建设标准化精品果园；高度重视褚橙、华宁早熟柑橘的品牌保护，支持品牌创建；优化优势水果区域布局、品种布局，建设相对集中连片的特色水果园区，扩大以早熟柑橘和特色温带水果为主的水果面积，新植水果2.5万亩，总产量达65万吨以上，产值30亿元以上。
突出“云南花卉在玉溪”的优势地位，把重点龙头企业、专业合作社培育放在更加突出位置，实现标准化生产、规范化栽培，提高花卉生产水平；以通海县、红塔区为重点，建设优质花卉核心生产示范区和花卉重点县，加快恢复种植面积，完成种植鲜切花3万亩，产量12亿支，产值10亿元以上。以建设全国最大的芦荟、除虫菊生产加工基地为重点，进一步优化品种结构，扭转品种多乱杂、规模小、布局零星分散的局面，扩大重楼、黄精、白芨等地方特色品种示范，面积保持在6万亩左右。继续引导开展低产茶园改造，推进标准化生产，提高产量，提升品质，增加效益，茶叶产量380万公斤以上。
推进产业融合发展
推进产业融合发展 ，提高农业产业经营综合效益是玉溪农业供给侧结构性改革一大亮点。
今年，玉溪农业部门将扶持发展5亿元以上的农业小巨人20户。规范发展农民专业合作社，建立家庭农场名录制度，健全示范家庭农场评定和退出机制，新认定市级家庭农场示范场100个。优化农业从业者结构，培育发展种养专业大户，培育新型职业农民1600人，培训农村劳动力1.5万人。
为提升产业融合发展带动能力，玉溪将做大以粮油、果蔬、畜禽、生物药原料、木本油料为重点的农产品加工业。通过农产品加工技术创新，推动形成一批优势产业集群。强化对农产品加工企业在基地建设、原料收购、市场拓展等关键环节的支持和服务，确保农产品加工产值增长10%以上。积极推进农业与休闲旅游、教育文化、健康养生等深度融合，发展观光农业、体验农业、创意农业等新产业新业态。
其次，玉溪将持续加强科技和基础支撑，提高现代农业核心竞争力。优化农业科技创新方向和重点，加强农业科技基础研究，把研究的主攻方向转到蔬菜、水果、花卉、生物药原料和畜禽养殖等特色优势产业上，做优做强现代农业产业技术体系。
稳步推进高标准农田建设，完成中低产田地改造16.7万亩，其中农业部门实施0.8万亩。保护和提升耕地质量，开展土壤改良、地力培肥和治理修复，实施土壤改良培肥2万亩。深入开展主要农作物生产全程机械化推进行动，在条件成熟地区和劳动密集型产业推进“机器换人”，完成农机作业610万亩次以上，新增农机总动力3万千瓦，耕种收综合机械化水平达50%以上。
推进“互联网+”现代农业行动，实现“益农信息社”覆盖30%以上的行政村。做好玉溪农业信息网、“三农通”、“玉溪农业微信公众号”涉农信息服务，组织种养营销大户、专业合作经济组织、涉农企业信息上网工作。实施智慧农业工程，新建农业物联网示范企业2个。支持龙头企业建立农产品电子平台，积极协同省农业厅建设农业大数据平台，推进重点农产品市场信息平台建设。
此外，玉溪将拓展农业生产服务业。培育多种形式的现代农业服务组织，积极发展种苗统繁统供、水稻集中育插秧、农机作业、饲料统供、养殖业粪污专业化处理、动物诊疗等服务。支持新型农业服务主体开展代耕代收、联耕联种等专业化规模化服务。鼓励龙头企业、农民专业合作社、农业经纪人为农民统一提供种子、肥料、农药等生产资料供应和农机、技术指导、病虫害防治、疫病防疫、生产用水、产品销售等产前、产中、产后服务，农业服务业增加值增长10%以上。
据介绍，去年玉溪市农业产业发展呈现农业经济增速保持全省第一、农民收入位居全省第二、农产品出口继续领跑全省、农产品加工水平全省领先、农业经营效益稳居榜首、农业投入机制创新走在全省前列、农业固定资产投资跃进50亿以上规模、招商引资取得重大进展等“八大亮点”。全市农业招商引资项目36项，协议投资37.4亿元，实际到位8.89亿元。成功引进华西希望·德康集团100万头生猪和2000万只肉鸡养殖加工项目，配套建设生猪养殖家庭农场1000户、肉鸡养殖家庭农场400户，总投资19.7亿元。
云报全媒体 余红 文/图
