渭南市全市编办主任会议于2月24日召开。会上集中学习了中、省编办主任会议精神,总结回顾了2016年全市机构编制工作,安排部署了2017年的工作,表彰了全市机构编制工作先进集体和先进工作者。
2016年,全市编办积极适应机构编制工作新形势、新常态,不断加强机构编制管理。机构改革工作全面完成,持续深化党政群机构改革工作;稳步推进镇级小城市、省级重点镇、文化旅游名镇行政体制改革工作;圆满完成了重点行业领域行政管理体制调整。“放管服”改革推向纵深,简政放权力度进一步加大;权责清单建设全面完成;进一步理顺政府、企业和社会的关系,公布了第三批政府转移职能目录;提前实现了“双随机、一公开”监管全覆盖;优化服务工作进一步深化。事业单位改革推进有力,组织实施了市级事业单位“十定”工作;梯次推开行政执法机构归并整合;继续扩大了法人治理结构建设试点范围;全面推开全市各类事业单位统一登记管理工作;对脱贫、城区园林绿化等涉及民生重点行业管理体制进行了调整。机构编制资源渐趋绿色配置,对全市教育资源配置和教师队伍建设现状进行了调研;会同市级有关部门积极进行高层次人才引进和公务员招录;事业单位事中事后监管方法进一步优化;全面实施机构编制和工作人员的实名制网络化管理;全面实施《渭南市机关事业单位人员流动编制管理工作签字背书制度》;圆满完成控编减编阶段性任务;严肃开展机构编制执纪督查。调查研究和信息宣传工作成效显著,聚焦中心工作,坚持问题导向,开展了“少而精、高而新、接地气”的调查研究,充分发挥了参谋助手作用;多措并举抓好信息宣传工作,取得了良好社会效果;《渭南市机构编制志》作为全国第一家市级机构编制志被国家、省、市图书馆馆藏。持之以恒打造作风过硬干部队伍,深入贯彻落实从严治党要求、从严治办,实干强办,认真履行“一岗双责”,落实主体责任,积极贯彻落实省、市“三项机制”办法,长期坚持机关干部效能考核制度,实施“正负面清单”管理办法,持续加强党建工作,连年被市委表彰为全市先进基层党支部,2016年“七一”前夕,被市委表彰为全市基层党组织规范化建设示范党支部。
我市机构编制管理和改革创新工作走在全省前列,相关工作得到了国务院第三方评估组和中央编办充分肯定,多次获得陕西省委、省政府,陕西省编办、省职转办以及渭南市委、市政府的表彰。2016年,市编办被中央编办和人社部表彰为全国机构编制工作先进集体,韩城市编办和合阳县编办被表彰为全省机构编制工作先进集体。
2017年全市机构编制工作将持续深化“放管服”改革,进一步转变政府职能,统筹推进行政体制改革、事业单位改革等各项改革,加强机构编制资源绿色配置,不断推动机构编制工作取得新的更大进步。主要抓好以下6方面工作。一是持续深化行政体制改革,按照城市执法体制改革精神,加快城市管理行政体制改革;继续完善县级市场监管体制改革;加快推进环保、司法、纪检监察等重点领域改革工作。二是继续深入推进“放管服”改革,形成具有渭南特色的“放管服”改革思路,大力释放改革红利,积极优化营商环境。三是稳步协调推进事业单位改革,继续推进公益服务类事业单位“十定”规定制定工作;深化承担行政执法职能事业单位整合工作;探索实施编制备案制管理,逐步形成审批制与备案制相结合的管理办法;全面推进教育系统机构改革工作;大力推行政府购买服务,不断加大政府购买服务力度;落实事业单位自主权,继续深化法人治理结构试点工作;不断加强对事业单位事中事后监管工作,积极探索事业单位绩效管理办法。四是严格执行机构编制政策法规,全面实行机构编制实名制网络化管理,力争在市级各部门实现互联互通;加大机构编制督查力度,严查违反机构编制政策法规问题;严控机构编制数量,确保完成控编减编工作任务。五是继续加强信息宣传和调查研究工作,牢牢把握工作的话语权和主动权。六是继续加强机关自身建设,履行好职责使命,认真落实全面从严治党主体责任,全面推进党的思想、组织作风,党风廉洁建设和制度建设,为完成各项任务提供坚强保证。