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2016年天水完成水利建设投资逾16亿元

时间:2017-03-03 00:00:00  来源:甘肃省水利网  作者:

“十二五”期间天水市完成水利固定资产投资35.56亿元,是“十一五”投资总额的4倍,2016年全市完成水利建设投资16.26亿元,同比增长53%。

近年来,天水市水利系统牢固树立“抓项目就是稳增长、促发展、惠民生”的理念,始终牵牢项目“牛鼻子”,全力抓紧做好重点水利项目储备工作。在水利项目的选取上立足“顺应政策导向、突出发展方向、发挥区位优势、瞄准市场和社会效益”的原则,集中人力、物力、财力,围绕农田灌溉、防洪保安、人饮安全、节水灌溉、水土流失治理等重点项目,高起点、高质量完成一批水利项目建设的前期工作,全力争取国家的投资。2016年先后编制完成了《引洮二期天水受水区配套工程可研报告》、《天水市“十三五”水利发展规划》等,论证储备及申报水利项目147项,总投资66.49亿元。

为了确保重点水利项目建设的有序推进,市水务局建立了领导分工挂点制度,实行“一个项目、一个领导、一班人马、一抓到底”责任体系,将重点水利工程分解落实到分管领导和责任队站身上,倒排工期,制订加快进度的工作措施;紧盯节点,强化进度指导和跟踪监管,。加强与相关部门的沟通,及时解决项目评审、招投标、征地拆迁、施工干扰等问题,认真抓好项目建设各个环节,确保工程设工作顺利推进。

天水市建立健全项目进度、质量督查制度,定期不定期地组织对在建水利工程项目进行专项监督检查,分析、查找项目建设存在的问题。对工程建设不规范、工程质量不达标的直接通报施工单位,明确整改时限,实行一月通报,两月问责,三月组织处理,促进了项目投资落实和建设进度。对因建设用地未落实、配套资金不到位等原因导致进展缓慢的项目进行跟踪督办。

牢固树立“质量第一、安全第一”的思想,切实加强了质量控制工作,建立健全了项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系;严格执行业主负责、招标投标、工程监理、合同管理和“三公示”等制度和实施工安全生产管理责任制。定期不定期组织开展监督检查,及时解决工程建设中存在的问题。同时,加强工程施工过程的质量检测和安全生产监管,在城市水源工程、农村饮水安全工程、农田水利工程、水土流失综合治理等实施过程中,重点把好材料进场关、技术指导关、施工过程关,抓好水利工程质量监督,建立全方位、全过程的质量监控体系,确保了水利工程建设工程质量和施工安全。

为了强化项目资金保障,天水市水务局严格执行资金管理办法,切实做到“专户储存,专款专用,专账管理”,项目资金实行报账制,并严格实行项目法人审批负责制。在资金拨付时,严把资金审批程序,实行资金拨付签字制度,确保资金使用管理规范。同时,积极转变思维,以盘活水利存量资产、拓宽融资渠道、扩大投资增量为支撑,加强协调联系和宣传力度,积极争取国家和省上及金融机构的支持,吸引更多社会资本参与水利投资建设。

天水市以深化水利改革为动力,持续推进基层水务一体化建设,强化基层水务站队建设,完成了全市七县区“三站一队”的组建工作,进一步健全完善考核监管机制,不断优化项目管理维护考核体系,完善管理维护制度。同时,积极探索基层水务服务体系建设,健全完善责任管护机制,明确县、镇、村三级的权利和义务,通过多种形式,加强宣传引导,增强广大群众的管护意识,形成爱工程、管工程、护工程的共识,不断提升建成项目运行的质量和效益。

目前,清水县已基本实现了水务一体化管理,将隶属于建设部门管理的县自来水公司移交到县水务局进行管理,并作为政府持股资产并入甘肃水务清水供水有限责任公司运营管理,形成了全县城市供水、农村饮水和部分高效节水工程由水务公司统一管理的格局。

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