2016年,阳曲县全年共签约项目70个,总投资469.5亿元,取得了签约目标完成率全市排名第一的良好成绩。围绕如何发展招商引资,主要做了以下几方面的工作:
一、党政支持,形成了领导带头招商、乡镇主动招商和部门挂牌招商的全域化工作机制
县委、县政府始终把招商引资作为加快县域经济发展的第一推动力,全力创新和完善招商工作机制。一是启动实施招商引资扩量工程。作为县委、县政府确定的十八项重点工程之一,明确提出全面完成市政府下达目标任务的翻番工程,制定了实施方案,逐月安排招商工作计划,向每位分管副县长、各相关部门和乡镇都下达了招商任务,着力打造招商引资全县一盘棋的工作格局。二是实行县领导分包联系项目制度。县委县政府要求县级领导,重大项目亲自谈判,重大问题亲自解决,重要客人亲自接待,“一个项目、一位县级领导、一个分包单位”,定期专题研究解决项目审批和落地问题,取得了良好效果。三是建立项目服务管理机制。尤其是在优化审批服务上下功夫,企业投资项目核准办结时限由原来的20个工作日压缩到5个工作日,企业投资备案办结时限由5个工作日压缩到2个工作日,通过优质的政务服务,促进项目落地。同时引导全县广大干部职工树立“人人都是投资环境,个个都是招商形象”的理念,形成了“领导带头抓招商、全县人民齐招商、瞄准目标招大商、创优环境引外商”的浓厚招商氛围。
二、整合资源,建立了较为系统的、多样化的投资环境宣传推广体系
一是因业制宜,推进政策宣传。成立由县委常委、统战部长担任组长的招商协调领导组,组织有关部门走出去学习,制定出台新型工业、现代农业、文化旅游和引进高校毕业生及团队建设众创空间等一系列招商引资优惠政策。二是紧跟规划,推进项目宣传。紧紧围绕县域经济发展规划,确定招商重点产业、目标方向,精心包装100个招商项目,通过各类活动推介,有效提升了项目签约率。三是与时俱进,推进网络宣传。与百度等知名网络媒体合作筹建了阳曲县招商网,目前已上线运营,提升了推介我县招商宣传的信息化、专业化水平,招商传播途径更广阔、更快捷、更高效。
三、业精于勤,打造了会议招商和会展招商等一系列富有阳曲特色的招商品牌
主动把握战略机遇,积极承接北京和沿海发达地区以及太原市区产业转移,开展了一系列丰富多彩的招商活动。一是会议招商。先后举办了阳曲县农业脱贫项目招商会、工业产业项目招商暨产品推介会旅游项目招商会、阳曲首届特色农产品展销会、阳曲旅游推介暨项目招商会等5次全局性重点招商会议;全县十个乡镇分别结合全域旅游和精准扶贫工程,深挖本地资源优势,举办了各具特色的招商活动,极大提高了阳曲招商的知名度和影响力,有效助推了阳曲招商工作再上新台阶;同时积极参加省市组织的各类招商活动。二是会展招商。筹备成立了阳曲县会展办、阳曲县国际会议展览有限公司,组织参加省煤博馆精品年货展销会和省展览馆首届年货展销会;创新举办“回村过年·体验之旅”活动,利用春节大力弘扬阳曲历史文化,全面展示阳曲乡村风情,扩大对外宣传力度,打响阳曲品牌。通过一系列招商活动,不仅成功签约一批规模大、辐射带动作用强、科技含量高好项目,还有效推动了全县脱贫攻坚年度工作任务的圆满完成。目前,部分项目已落地,有的已开工建设。
四、贴心服务,赢得了来阳曲投资兴业企业家们的信任和拥护
坚持把项目“落地”作为重要抓手和扩大招商成果的一个关键环节,实现服务零距离。一是围绕项目洽谈做好前期服务。一年来共对接洽谈项目130余个,450余人次。二是围绕项目签约做好中期服务。在签约项目考察核实上严格把关的同时,帮助企业与相关部门沟通协调进行项目初审,全力做好选商选资。三是围绕项目落地做好后期服务。对近年来签约项目和“五个一批”重大产业项目进展情况进行全面梳理和分析,对符合落地条件手续不完善的项目,主动服务企业,积极协调相关部门完善手续,坚持每周跟进统计汇报,推进项目尽快落地。2016年项目落地资金达到197.33亿元,超额完成市政府下达139亿元的目标任务。
五、存在问题及建议
存在问题:一是招商引资力量薄弱,人才匮乏。因缺乏优秀的招商引资团队和人才,使得在招商项目的开发、谋划和分析论证上比较粗糙,招商项目质量不高,带动作用不强。二是创新不够,方法不多,招商引资层次水平不高。仍以印发招商宣传册、召开推介会和参加投资贸易会为主,中介招商、协作招商、网络招商发挥作用不够,效果不显。三是引进投资总量大、产业关联度高、辐射牵动性强的大项目、好项目难度大,引进外来资金总量不多。
几点建议:一是搭建信息、人才、商务、资源共享平台,培育引进高素质懂招商的人才,开发谋划高质量招商项目,实行精准高效招商。二是发挥市场在招商中的作用,利用好专业机构开展中介招商、委托招商,聘请知名商协会、投资公司为招商代表,进行产业招商合作。三是加强规划引领,推行科学招商,对各县区产业发展进行定位,确定重点产业发展方向,实行县区间产业互补,错位发展,以规划指导招商工作。