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临县“四力齐发”助推村集体经济“破零”

时间:2017-03-07 00:00:00  来源:吕梁日报  作者:

?临县紧紧围绕“三基”建设总体要求,按照“一个目标、五大战略、五大基地”发展思路,坚持“村集体经济破零”与“户脱贫”双结合,“四力齐发” ,合力攻坚, 确保“破零数”与“增实力”双提升。

一是坚持因村施策,激发自身活力。发展壮大集体经济,树立多业并举、多产并进的观念,利用资源,发挥优势、面向市场、广开渠道。盘活土地、以地生财。白文镇卜家岩、碛口镇攀家沟等村以采取土地流转、出租四荒地等形式实现“破零”;选准产业、引进项目。车赶乡张家山等15个村,雷家碛乡张阳会等11个村通过引进光伏、电商等项目实现“破零”;整合资源、盘活资产。城庄镇太坪、安业乡东胜等村利用集体闲置的学校、厂矿等资源,经营出租实现村集体经济“破零”;发挥优势、发展三产。碛口镇西湾、李家山等村依托山水自然风光、红色文化资源优势,发展观光、度假、民俗体验旅游,开发本地小吃、土特产等特色旅游产品实现“破零”。

二是三支力量帮扶,汇聚强大合力。实行下乡住村工作队、乡镇包村干部和农村第一书记“三位一体”包联制度,形成上下联动、齐抓共管格局。特别是农村第一书记充分发挥自身优势,利用派出单位的后盾力量,积极谋划任职村“破零”路径、模式和具体措施。在此基础上,对党建弱、经济差、发展慢的后进村,采取县级领导挂点联系、县直部门结对帮扶、工作队专项整治、农村第一书记督查指导、乡镇党委具体实施的整顿模式,着重解决村级财务管理、土地承包等热点难点问题,进一步完善规范“三会一课”、“四议两公开”、农村坐班制等机制,为村级集体经济“破零”扫清障碍,奠定基础。

三是资金项目倾斜,增加外推助力。将“村集体经济破零”与“户脱贫”紧密结合,同推进,共落实。融合1.24亿元财政扶贫资金发展精准脱贫产业,配套完善脱贫村设施和公共服务项目。以林地流转经营为突破口,积极推广“支部 +公 司 +农 户”“支部 +合 作社 +农 户”等模式,实施红枣、核桃经济林提质增效28万亩,红枣品种改良1万亩。全面完成光伏电站建设,并网发电,并制定收益分配办法,确保村集体收益稳定增加。改扩建畜牧产业示范园区20个,标准化养殖加工园区50个,建设肾型大豆高产示范基地1万亩地,发展绿色谷子1万亩地,种植马铃薯2万亩,发展食用菌1000万棒、设施蔬菜1.8万亩,积极构建“村村有产业、户户有项目、人人能参与”的“破零”新模式。

四是强化责任落实,增添工作动力。该县县委与各乡镇党委、政府与所属村党支部逐级签订了脱贫攻坚和集体经济“破零”责任书;各帮扶单位和驻村干部全部作出了帮扶承诺,立下了“军令状”,层层落实责任。同时,县委、县政府将发展壮大村级集体经济工作实绩作为挂帮部门、乡镇领导干部年终述职述廉和工作测评的主要内容;作为干部选拔任用、激励表彰的重要依据。并把村级集体经济“破零”与贫困村“摘帽”双挂钩,层层传导压力,进一步激发工作动力。

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