对100户重点骨干企业、100户高成长型中小企业专门制定优惠政策，推出包扶制度，为企业提供兜底服务，自2012年正式实施“双百工程”以来，铁岭市“双百企业”已经成为拉动地方经济发展的强大引擎。
不只“放水养鱼”，更助“鲤鱼跃龙门”。2011年，政府招商选资，从壮大集群发展的角度出发，吸引国内最大的民营煤炭综采机械设备生产企业――林州重机集团股份有限公司来铁岭投资，并促成其与铁法能源有限责任公司合作。辽宁通用煤机装备制造股份有限公司在成长过程中，政府一直在鼓励企业创新、规模化发展，从人才、市场、融资等方面提供大力帮助。
“我们刚进入建设初期，从办理各种施工手续开始，政府就主动服务。正式投产后急需产业工人，政府又专门为园区内与我们类似的企业组织了一场全省范围内的大型招工会。”辽宁通用煤机财务总监孙玉祥介绍说，“在企业扩大生产规模遇到流动资金不足的问题时，政府再度伸出援手，帮助企业向两家域内商业银行申请2200万元贷款，解了燃眉之急。”
有了一定基础，辽宁通用煤机开始反哺当地经济。公司使用的胶管、电缆全部从调兵山市企业进行采购，不仅带动了上下游，企业还筹资建设了一个服务整个产业集群的公共检测平台，为集群企业提供权威的产品检测认证，进而提升了产业集群的整体科技实力。
政府助推企业，企业反哺地方经济发展。类似“双赢”的例子，在铁岭“双百企业”中还有很多。围绕辽宁石油机械制造有限公司，清河区建立了石油装备产业集群；因为有辽宁陆平、辽宁际华3523特种装备等多家专用车行业的龙头企业，众多配套生产企业开始入驻辽宁专用车生产基地。
在铁岭，“双百企业”名单会下发到各个部门，各部门都要制定出相应的包扶细则，且由领导干部带头严格执行。不到一个月的时间，九三集团铁岭大豆科技有限公司占地110亩的物流园区项目即顺利开工，总经理张理博对此感触颇深：“两级政府领导主动服务，在项目现场召开各相关部门负责人协调会，有困难企业可当面提出，‘一把手’当场督办解决，项目才进展得如此顺利。这个项目建成后，将为铁岭县工业园区和高新区的企业提供就近、高效的物流服务。”
助推企业发展，铁岭各职能部门形成强大“合力”。铁岭市劳动就业局将“双百工程”企业中有明确用工需求的信息进行详细核实登记，录入到网上招聘信息专区，求职者不出家门就可与用人企业直接联系；市外经局将“双百工程”企业发展任务以表格方式列举出来，与全局工作人员对应，每项计划都细化至人头、标上时限，有计划帮助企业搭建合资合作平台、引导有进出口经营权的企业积极参与国际市场竞争；市经信委成立9个包扶工作组，着重解决企业发展中遇到的突出问题，带领7户企业的技术负责人赴哈尔滨工业大学进行技术合作洽谈；市工商局千余名干部与“双百工程”企业建立“一对一”帮扶联系，实现人包到户、户有人包，建帮扶档案。
