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市委经济工作会议召开全力推进项目建设

时间:2017-02-07 00:00:00  来源:齐齐哈尔新闻网  作者:

2月4日上午,市委经济工作会议在市图书馆二楼会议室召开。会议旨在深入贯彻和落实中央、省委经济会议工作精神,全面分析和总结2016年齐市承标部门和县(市)区目标考核情况,全市经济运行情况及全市产业项目建设情况,并对2017年全市经济工作进行安排部署,动员全市上下进一步统一思想,认清形势,明确任务,强力推进,确保全面实现既定工作目标。

市委书记、市人大常委会主任孙珅,市委副书记、市长李玉刚分别在会议上作重要讲话。市委副书记崔培元主持会议。

市领导孙珅、李玉刚、崔培元、李大方、郑大光、金银墙、王爱民、李洪国、吴煜、王兆宪、佟朋出席会议并在主席台就坐。市级四个班子的相关领导,法检两院主要领导,市政府党组成员,市四个班子正副秘书长,各县(市)区委书记,县(市)区长,其他市委委员,市委候补委员,市直有关单位和中省直有关单位的负责同志在主会场参加会议。

各县(市)区四个班子其他成员,县(市)区区属承标单位的主要负责同志,驻县(市)区中省市直单位主要负责同志在分会场参加会议。

会议上,市委常委、组织部长王爱民首先通报了2016年全市承标部门和县(市)区目标考核情况。讷河市、龙沙区、市工信委、市旅游委分别在会上就2016年推进产业工作主要做法和2017年的工作谋划思路作典型发言。

李玉刚在会上对2016年全市经济工作情况进行了总结,并就2017年全市经济工作进行安排部署。李玉刚指出,2016年,全市上下紧紧围绕“三项核心任务”,主动适应把握新常态、克服经济下行压力,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,经济社会保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。一年来,虽然全市经济运行良好,稳中有进,但一产大而不强,二产核心竞争力较弱,三产创新升级较慢等问题也不容忽视。同时,发展环境还需改善,民生领域欠账仍然较多。

针对2017年经济工作,李玉刚强调,今年是推进供给侧结构性改革的深化之年,也是换届后全面落实第十三次党代会精神的第一年。在新常态、新方位大背景下,我们正面临着转型发展的巨大压力。但从总体上看,全市经济发展的趋势是向好的,一些利好因素逐步显现,稳中有进、稳中向好是今年经济工作的总体走势。

李玉刚要求,一要以提高供给质量为目的,突出抓好供给侧结构性改革,着力振兴实体经济。按照中央和省委经济工作会议要求,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以做好“三篇大文章”,发展12个重点产业为支撑,扩大高质量产品和服务供给,着力振兴实体经济,加快构建新型产业体系。要强化农业供给体系建设,提高遗产供给质量。要增强工业经济核心竞争力,扩大二产有效供给。抓运行、稳增长,抓升级、激活力,抓培育、促成长,抓降本、保增效;要提升服务业互联网化水平,增强三产供给力。要紧紧围绕市委“三项核心任务”,大上质量效益型产业项目。要统筹总体布局,促进区域经济协调发展。二要深入实施创新驱动战略,着力增强经济发展新动力,推动全面振兴发展。创新是振兴发展的第一动力,也是实现全面振兴的唯一途径,要深化改革释放新活力,加快创新增强新动力,推动大众创业打造新引擎。要深化重点领域改革,要加快科技创新,要推动大众创业,要加快发展新产业、新业态、新模式。三要突出法治理念,着力打造高效、公正、诚信的全面振兴好环境。要真心服务,打造优质高效的营商环境,要扩大公开,打造公平公正的市场环境,要完善体系,打造守信践诺的诚信环境,要层层传导,打造风清气正的政务环境。同时,要把民生工作牢牢抓在手上,让群众共享经济发展成果。要围绕脱贫攻坚、社会保障、宜居、城市交通改善、城乡环境整治,社会事业提升、平安鹤城“七大民生工程”,按要求,按时限抓好推进落实。

孙珅在会议上对2016年全市重点产业工作进行了总结,并就抓好2017年重点产业工作作重要讲话。孙珅要求,全市上下以推进12个重点产业、县(市)区主导产业和重点项目建设为核心,向加快构建新型产业体系持续聚焦发力。坚定信心、振奋精神、埋头苦干、狠抓落实,推动全市经济稳重向好发展。

针对2016年全市产业发展和推进情况,孙珅指出,过去一年,在各方共同努力下,我市产业发展取得了阶段性成效。全市上下明确了进一步向经济建设聚焦发力的共识,各级干部的产业思维逐渐确立起来,对如何抓好产业开始有了明确路径,全市产业建设的总体思路基本形成;各产业竞相发展,11个产业超额完成年度投资计划。在工作中,各主办部门主动履职,真抓实干;各综合承办、专项承办部门积极发挥作用,全力服务保障;各县(市)区在推进主导产业上因业施策,定向发展,成效显著。这使全市12个重点产业和县(市)区主导产业呈现出喜人发展态势,支撑了全市经济持续健康发展,但在产业项目推进过程中仍存在着聚焦产业的共识形成但共同发力还不够,部分干部能力素质与产业发展需求还不相匹配,抓产业发展的系统思维还不强等突出问题。

关于重点关注和全力推动一批重大项目,孙珅指出,今年全市经济工作的重中之重,还是坚持全链条谋划、全要素提升、全方位服务,着力推进重点产业和县(市)区主导产业,加快重点项目建设,努力构建新型产业体系,特别是要突出抓好一批重大项目建设。

针对12个重点产业建设,孙珅强调,装备制造整机和基础零部件产业,要继续抓好重点大型企业的技术溢出,加快优质项目落地,着力发展我市新型的加工能力,向精密加工和高端装备制造方向聚焦发力。金属新材料产业要加快已有科技成果的转化和项目落地,积极与更多的科研单位对接,建立相关的专业研究部门,强化企业创新能力。食品加工产业要在主食加工项目上有新进展,要紧紧抓住当前产业发展的新机遇,多与食品研究单位和产业龙头企业进行对接,拓展产业发展空间。马铃薯产业要整合区域资源,统一打造区域品牌,形成合力,要加大种薯的种植力度,形成特有的区域优势,并通过引进大型加工企业,加快马铃薯主食产品和休闲娱乐食品发展。现代畜牧产业要继续支持现有龙头企业的区域扩张,要增强全局意识,让优质项目尽快落地,使企业区域布局更加合理。要用好现有项目的带动效用,延伸产业链条,增强相关衍生产业的发展势头。日用工艺陶瓷产业要谋求引进产品附加值高、市场空间大以及我市目前空缺的大项目。旅游产业要以市场需求为导向,整合区域资源,打造精品旅游路线。节能环保产业加快技术孵化,整合项目资源,要以秸秆综合利用为重点,系统谋划产业发展。冰雪体育(运动)产业,要把冰雪体育运动装备制造为重点,大力引进大项目好项目,积极对接市场资源。现代中药产业要确保在谈项目尽快落地,扩大中草药的种植面积,积极推动北方中草药交易中心项目加快进行。养老产业要强化大型养老项目的引进,并积极推进现有项目尽快投入使用,要全面整合各项资源,使产业发展形成合力。

孙珅要求,在抓好12个重点产业建设的同时,要抓好三间房国际经贸物流产业园区建设,特别是综合保税区、铁路临时口岸、进口肉类制定查验场申建等各项工作要抓紧推进,园区基础设施建设要加快进展,园区项目建设要尽快取得实质进展。抓好特色小镇建设,要结合我市实际,抓好特色经济小镇建设,提升旅游小镇建设水平,加快推进富裕航空小镇建设步伐。要抓好与高校和科研院所合作成果落地,抓好新型智慧城市建设,开发建设好历史文化项目,抓好民生项目和民生工作。

会议最后,孙珅强调,全年经济工作任务目标已经明确,全市各级干部要振奋精神,抢抓机遇,真抓实干,确保各项任务落到实处。全市上下要在持续聚焦产业项目上形成合力,一本经念到底,层层传递压力,层层抓好落实。在工作中要注意把握计划和进度,倒排工期,把任务落实到具体时间节点和负责人,早办手续、尽早开工、加快建设。产业办要针对不同产业系统部署任务,特别是在人才政策落实、产业政策制定等方面做好研究,不断完善产业发展的支撑体系。要做好服务工作,探索企业投资项目审批承诺制和“零审批”,今年争取试行。要推动政策落实,以服务态度、审批通过率、政策受益面为标准,完善考核体系,发挥考核的真正作用。在工作中,要处理好发展与稳定,与安全生产,与风险防控,与环境保护的关系。

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