近日，仙居县行政执法大队南峰中队巡查发现，该县城区南峰北路有户人家擅自加层，当即决定予以拆除。接到指令后，仙居顺捷房屋拆除有限公司的工作人员20分钟内赶到现场，仅花了不到一个小时就完成了违建部分的拆除。
“即查即拆”的实现，得益于仙居县城市管理行政执法局前不久的一项创新之举，那就是通过公开招标，将该局负责的建筑拆除业务统一进行外包。据了解，这在全市的城市管理行政执法系统内尚属首次。
近年来，随着“三改一拆”“治危拆违”等工作的持续有效开展，产生了大量的房屋拆除业务。与此同时，各种规模的房屋拆除公司也如雨后春笋般出现。“仅仙居范围内就有20余家。”仙居县城市管理行政执法局局长蒋劲松介绍，“之前若有房屋拆除需要时，我们一般是临时联系房屋拆除公司。但在具体操作过程中，我们发现了许多弊端。”
这些弊端包括：房屋拆除公司“八仙过海”，到处找关系说人情，希望从行政执法部门多承揽业务；各个行政执法中队之间，开出的拆除人工费等价格不一或者计算方法各不相同；有的公司不能随叫随到，或在拆除过程中“磨洋工”；更有甚者，有的公司与被拆除对象沆瀣一气，事先透露拆除信息或者在拆除时“走过场”。
“有鉴于此，我们决定通过公开招标的形式，将所有房屋拆除业务进行外包。”蒋劲松说，由于几乎没有可供借鉴的经验，仙居县城市管理行政执法局委托专业中介机构负责招标组织。2月9日，招标公告发布，有6家房屋拆除公司报名，经过专家评标，最后确定仙居顺捷房屋拆除有限公司为中标人。3月14日，仙居县城市管理行政执法局与仙居顺捷房屋拆除有限公司正式签订合同。
按照合同，仙居顺捷房屋拆除有限公司交给仙居县城市管理行政执法局履约保证金5万元。若出现未按时间到达指定场所、未按要求完成指定建筑拆除、向被拆除对象透露拆迁信息等情况，均会被扣除不同额度的履约保证金。以城区范围内为例，仙居顺捷房屋拆除有限公司接到通知后，须在30分钟内到达现场，否则即视为违约。同时，合同还对拆除过程中的安全防护、工伤事故、拆除物的处理等作了约定。
“按照合同要求，房屋拆除公司必须24小时确保工作人员出动，这保证了‘即查即拆’的实现。而按要求完成指定建筑的拆除，则保证了拆除质量。”蒋劲松说，按照投标报价，还有效降低了房屋拆除成本。比如部分建筑拆除，以前白天的人工费为300元/人，现在只要279元/人。
