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天津市东丽区“一支队伍”新型管理模式管出一片和谐

时间:2015-01-18 00:00:00  来源:今晚报  作者:

“过去执法中存在多头管理、权责不清、管理缺位等问题,而‘硬碰硬’的罚款、扣摊等方式更容易激化矛盾。现在,我们充分发挥综合管理职能,不仅帮流动商贩找经营地点,甚至在有些地方建起了集中经营场所。商贩有了稳定收入,也越来越理解我们的工作;而顽疾得到有效解决,也赢得了百姓叫好,一举两得。”王秋勇说。

“辛大姐,生意怎么样?还有什么困难吗?”前天(16日)8点半,记者跟随天津市东丽区张贵庄街执法大队来到辛绍春的水果摊前,执法大队队长王秋勇关切地问道。“王队长,多亏您给我找了固定摊位,收入稳定了,太谢谢了。”曾经,占路摆摊的辛绍春见到王秋勇的第一反应就是“跑”;如今再见面,两人变成热络地交谈。这样的转变源于东丽区“一支队伍管全部、一支队伍管到底”的新型管理模式。

“以前我就在张贵庄街的福山路上摆摊,那里都是流动摊主。瞅着执法队员来了,就赶紧跑,等他们走了我们再回来。”说起那段经历,辛绍春颇为尴尬,流动经营收入不稳定,还经常被周边居民投诉占道堵路、污染环境。“自从街里成立了‘一支队伍’,执法人员给我安排了固定摊位,为我解决了困难。”辛绍春笑着说。

同样是管理,效果却不同。东丽区执法局党组书记张克奎告诉记者,早在2010年,华明示范镇就组建了一支拥有九项综合职能的执法队伍。随后,东丽区在此基础上大胆探索不断创新,率先在全市实施执法职能下沉,“如今,‘一支队伍管全部、一支队伍管到底’的管理模式将区级部门16大类310项行政处罚事项、5大类24项‘责令整改’事项的执法权下沉到全区11个街道和1个功能区,解决了以往街道‘看得见管不了’和执法部门‘管得了看不见’的问题,全区城市管理方面的群众信访投诉率下降了三成。”

“过去执法中存在多头管理、权责不清、管理缺位等问题,而‘硬碰硬’的罚款、扣摊等方式更容易激化矛盾。现在,我们充分发挥综合管理职能,不仅帮流动商贩找经营地点,甚至在有些地方建起了集中经营场所。商贩有了稳定收入,也越来越理解我们的工作;而顽疾得到有效解决,也赢得了百姓叫好,一举两得。”王秋勇说。

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